立法會今日(7日)三讀通過《2022年院舍法例(雜項修訂)條例草案》,以提高最低人手規定、調高住客的最低人均樓面面積、加強對安老院及殘疾人士院舍營辦人的問責等。有議員擔憂目前護士人手「供不應求」未能配合新要求,勞工及福利局局長孫玉菡指,政府聽取業界意見後,提出修正案推遲兩年實施人手規定,以取得最好的平衡。
修正案推遲兩年實施人手規定 平衡人手需求
條例草案修訂《安老院條例》(第459章、第459A章)、 《殘疾人士院舍條例》(第613章、第613A章),以就施用藥物、使用約束措施和維護住客的尊嚴及私隱而訂定條文、調高某些罪行的罰則及列出檢控罪行的期限、提高最低人手規定、調高住客的最低人均樓面面積、加強對安老院及殘疾人士院舍營辦人的問責等。大部分新規定將在修訂條例刊憲後的首個周年日起實施,至於提高人手和每名住客的人均樓面面積的規定,則有較長的過渡年期。
條例草案委員會主席謝偉詮指,就提高人手的規定,本港護士人士緊絀,而院舍、醫管局及私人醫療機構對護士的需求高,關注護士人手的供應,而「青年護理服務啓航計畫」的完成率及畢業學員的就業成效欠理想,委員擔憂院舍有否足夠時間準備人手,又建議開設可晉升的職位,可按工作經驗及職場技能,以提升晉升階梯,保健員接受進一步培訓後,可承擔更多保健及康復的服務,將有助減輕公共醫療系統的負擔。
「A4聯盟」的林素蔚表示,小型院舍反映裝修費難以負擔,若過渡期後小型院舍未能完成,她期望局方跟進協助院舍及長者「原區安置」。她又指,政府將推出補充勞工計畫,輸入3,000名護理員,但近日出現內地中介「判上判」的情況,有報道指護理員需付25,000元報名費才能來港工作,她期望政府關注相關問題,「唔好令好事變壞事」。
中大系統工程與工程管理學系教授、選委界立法會議員黃錦輝指,法例全面落實後,全港院舍共需要額外472名護士,或面對供不應求的情況,他建議院舍應廣泛利用樂齡科技及康復創科產品,支援院友護理、復康等需要。孫玉菡指,政府聽取業界意見後,提出修正案推遲兩年實施人手規定,以取得最好的平衡。
記者:何嘉敏
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