房屋局將為首批「簡約公屋」營運合約進行招標，由元朗攸壆路項目「打頭陣」，預計明年首季率先展開。房屋局副局長戴尚誠表示，當局將採用「雙信封制」投標模式，技術要求和營運費用各佔分50%，並已進入籌備的最後階段。他表示，政府始終是營運管理的主導者，但就鼓勵採取不同的合作模式，例如由非政府機構營運為主，或由物業管理公司和非政府機構「拍住上」，惟必須在文件中寫明最終責任方，「要有機構為此負責，都是為了件事落實完滿」。
政府計畫於27-28年度前興建約3萬個「簡約公屋」單位，首批4個項目分別位於元朗攸壆路、牛頭角彩興路、屯門第3A區及啟德世運道，共1.7萬伙，將按落成時間分階段就營運合約進行招標，預計總營運開支約為25億元，當中包括清潔、保安等日常管理、單位維修保養及翻新，以及營運機構審核申請者資格的行政費用等。
「雙信封制」投標模式 分開技術和價格作出評估
戴尚誠接受訪問時表示，在審批標書方面，房屋局會採取「雙信封制」投標模式，即分開技術和價格作出評估。在技術評估方面，包括計畫書建議的營運和管理模式、提供的社會服務支援等，按相關機構或公司的經驗及計畫作出評分，之後再就價格作評分。他又重申，相信不會出現「價低者得」的情況出現，評分標準細則將會作出公布。
房屋局會根據機構的表現作評核
戴尚誠續指，現時暫定營運合約的基本期限為3年，房屋局會根據機構的表現作評核，達標可延長最多2年，即獲簽合約期最長期限為5年。他又指，在上月舉行的簡報會後，已聽聞有物業管理公司與社會服務機構「即場交換卡片」。他重申當局對此持開放及歡迎的態度，政府會做好把關工作，歡迎有經驗和能力的非政府組織和物業管理公司，以個別或組合形式投標，希望承辦營運的公司機構「真正做好呢件事」。當中規模最大的啟德項目，或將分拆成3個合約，由3個不同機構營運。
部分遠離市區的項目 要求相關的配套設施會較多
營運合約採用績效基礎，營運機構須滿足指定績效承諾，如指標時限內完成處理申請入住程序、保安效果、清潔度、社會服務次數及居民滿意度等。戴尚誠表示，不同項目會要求營運機構提供的配套設施可能有不同，當局會在標書中列明，希望有意競投的機構在計畫書中提出建議。他舉例指，在部分遠離市區的項目，要求相關的配套設施會較多，例如可能希望增設零售店、洗衣店等。他又特別提到，部分簡約公屋涵蓋高層住宅，須設置電梯，涉及屋宇保養和設備安全的維修等。
對簡約公屋入住率有信心
至於入住率，戴尚誠說，當局對此有信心，「甚至我哋估會接近爆滿」，但考慮到項目可能因租戶獲得「上樓」機會，造成在某一時刻出現小幅度浮動。他補充，在批出營運費用時，會有安排應對具體情況。
被問及選址是否過於偏遠，有市民反映會增加交通開支時，戴尚誠説，市民會有不同考慮，例如年輕市民需要往返九龍、港島上班，而長者或退休人士則可能不介意前往新界。他舉例指，位於元朗同心村過渡性房屋入住率已近8成，料基層對房屋的需求不會減少。交通方面已與運輸署協商，將做好交通接駁、增設巴士站等。
記者 謝宗英
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