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國務院總理李強展開上任之後的首度外訪,乘坐包機抵達栢林。過去10年,時任總理李克強出訪都是乘搭專機。總理出行由專機變成包機,背後有何微言大義?

8項規定「規範出訪活動」

李強當然深得習近平信任。美聯社
李強當然深得習近平信任。美聯社
李強(左)曾任習近平當年主政浙江時期的大管家。
李強(左)曾任習近平當年主政浙江時期的大管家。
習近平上月巡視雄安新區,李強、蔡奇及丁薛祥罕見隨行。新華社
習近平上月巡視雄安新區,李強、蔡奇及丁薛祥罕見隨行。新華社
習近平上月巡視雄安新區,李強、蔡奇及丁薛祥罕見隨行。新華社
習近平上月巡視雄安新區,李強、蔡奇及丁薛祥罕見隨行。新華社
習近平上月巡視雄安新區,李強、蔡奇及丁薛祥罕見隨行。新華社
習近平上月巡視雄安新區,李強、蔡奇及丁薛祥罕見隨行。新華社

中共十八大之前,政治局常委出行都是乘搭專機。所謂專機,就是領導人專用,不做其他用途,各種辦公、通訊、安保設施都是常態配備。包機則是臨時包租民航飛機。十八大之後,推出規範政治局委員行為的八項規定,「規範出訪活動」方面明確提出:「中共中央總書記、國務院總理出訪乘坐專機,其他中央政治局常委出訪根據工作需要可乘坐民航包機或班機,如需乘坐民航包機,須報中央批准。」

換言之,只有總書記、總理出訪可以乘搭專機,其他政治局常委只能乘搭包機。中共二十大之後未聞修訂八項規定,因此乘搭包機應該是李強主動提出,以顯示自己與其他常委無異,凸顯領袖「定於一尊」。

上任後堅定維護「習核心」

根據《憲法》,國務院即中央人民政府,是最高國家行政機關。作為領袖主政浙江時期的大管家,李強當然深得信任,上任之後馬上作出新定位——國務院是黨中央的執行機構,要堅定維護「習核心」,當好執行者、行動派、實幹家。

與此同時,《國務院工作規則》作出修訂,工作指導原則部分刪去「毛鄧江胡」,剩下「堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」,並增設學習制度,重點圍繞貫徹領袖的要求及講話。

領袖今年5月帶領3名政治局常委巡視雄安新區,包括李強、中央書記處書記兼中辦主任蔡奇、常務副總理丁薛祥。總理陪同總書記視察,也是「史無前例」,顯示新任總理處處維護領袖權威,將自己定位為「行政院長」。

紀曉華 

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