政府預留約72公頃土地，用於發展工業用多層現代產業大樓，首5幅鄰近元朗工業邨及洪水橋／厦村新發展區的用地會在2023/24年推出。團結香港基金以汽車維修業為例，探討棕地重置和產業升級新機遇，建議參考新加坡工業邨重建項目，騰空新發展區內的棕地；同時亦提倡以「地標式多用途汽車城」概念，興建多層產業大樓時提供多條龍、多元化服務。
倡仿新加坡工業邨重建項目
全港棕地面積約有1,500公頃，當中在北部都會區新發展區內的棕地佔650 公頃，團結基金認為重置棕地作業是發展北都的先決條件，而政府亦已預留首批5幅共12公頃用地，以興建多層現代產業大樓以進行重置棕地作業。
基金高級政策倡議經理王雲豪表示，車輛維修工場約佔全港棕地面積約一成，若能成功重置入多層產業大樓，可起示範作用。他指車輛維修業界正面臨場地供應變少、電動車漸成主流，加上業界因電動車廠未有下放相關維修技術而未能業升級轉型。
基金建議鼓勵製造商及代理商引入新車種時承諾在3至5年後開放維修技術，並與職訓局合作提供培訓課程。另一方面，王雲豪指政府最近放寬規劃指引13G，讓棕地作業者較易另覓重置場地，但他表示放寬指引只是轉移棕地作業地點，未有實際解決棕地問題。
王雲豪以新加坡「新民工業邨重建項目」為例，建議在計劃騰出新發展區時，可先用2至3年時間在附近先建首棟安置工廈，然後利用首批大樓重置更多棕地，興建更多大樓，當時新加坡整個項目亦在10年內完成。重置後便可騰空新發展區內棕地、釋放發展土地用作住宅及第一類商業發展。
倡多層產業大樓提供多元服務 吸引發展商競投
團結基金副總裁葉文祺亦建議，可參考現有本地車輛維修城經驗，發展新一代的多層現代產業大樓時應考慮三大條件，包括選址、規模及設計、管理及配套。他認為大樓理想位置應鄰近多條主要幹道、地盤面積應最少為1公頃，亦應按行業獨特需要設計，業權亦應維持統一，避免因分拆業權造成管理混亂。
他以大圍交通城作為反面例子，交通城內的出租率不但低、車輛佔據了上落車道，更混雜了食品製造工場，認為大樓應引入車輛製造商或代理及政府部門。例如雲集不同車輛品牌，提供陳列室、 試車、銷售及汽車美容等「縱向」服務，另設運輸署車輛測試中心，提供檢查、維修及續牌「多條龍」服務。
建議亦包括應在多層產業大樓提供培訓、娛樂、餐飲等「多元化」服務，從而形成「橫向」產業鏈，以柴灣平治港島品牌中心為例，中心提供餐飲、親子設施、易手車中心等。葉文祺指，雖然五幅多層產業用地位置不太理想，但認為「地標式多用途汽車城」提供多條龍及多元化服務的概念，能增加土地發展潛力，可吸引發展商競投。
記者：陳俊豪
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