今年是國家「一帶一路」倡議10周年,廉政公署首次為「一帶一路」沿線國家開辦「大型基建反腐治理專業課程」,13個一帶一路國家的反貪機構參與。廉政公署執行處首席調查主任柳智浩表示,一帶一路的大型基建項目經常牽涉龐大資金,故課程針對這方面進行反貪教育。他形容課程反應熱烈及成功,未來會繼續舉行。
為期7日的課程聚焦大型基建反貪治理,有21名來自13個「一帶一路」國家的中高層反貪機構管理人員參加。4名香港廉署人員和兩名澳門廉政公署人員亦一同參與課程。
課程安排學員到香港國際機場考察,了解廉署和機管局的在工程的反貪和防貪措施;參觀九龍灣「零碳天地」,了解利用數碼化科技提升施工安全和減低貪污風險。
此外,課程獲國家監察委員會協助,安排學員到訪內地大灣區城市包括廣州、中山和珠海三日兩夜,考察深中通道、港珠澳大橋、廣州南沙新區等多個大型基建工程項目。學員可進入工程區內視察,亦可與當地反貪機構人員面對面交流。
柳智浩指,一帶一路倡議有很大部分與大型基建有關,這些項目經常牽涉龐大資金,故針對這方面進行反貪教育,冀提升一帶一路地區反貪能力。
馬里代表:制定政策和憲章有助反貪
參與課程的馬里反貪機構代表Hawaly KONE表示,從課程中學到,預防和教育對反貪工作非常重要。她提到,贈禮在該國文化中非常普遍,人民不認為貪腐是大問題,需從改變民眾心態入手,讓他們知道高度腐敗意味沒有規則、醫院及學校。
Hawaly亦提到,若能對在預防和教育方面入手,制定政策和憲章,那將大大有助反貪工作。
南非代表:香港培訓經驗助調查及追蹤賄款
另一學員南非反貪機構代表Mdumiseni Wiseman NXUMALO表示,反貪關鍵要點是要杜絕腐敗來源,該國已投放很多資源反貪,包括在調查及追蹤賄款,他會利用在香港培訓期間獲得的經驗加強這方面的工作。
他又憶述,課程中曾聽一位講者提到,其中一個反貪策略是與監管機構合作,因為監管機構可對行業施加某些條件,這令他印象深刻。另外,他在課程中所學到,可在大型基建工程引入數字化反貪預防框架,及在招標過程中制定誠信措施。
林定國:國際合作打擊貪污非常重要
律政司司長林定國在課程結業儀式致辭時表示,基建項目往往涉及龐大資金、激烈競爭及多層分判工程的情況,這些特徵令不論公營部門或私營機構在執行項目時均可能出現貪腐情況。貪污破壞社會公平正義,阻礙經濟合作與發展,影響政府公信力與法治,更可能導致基建項目無法完成,故提升大型基建項目的反腐能力尤其重要。
他稱,「一帶一路」倡議下,國際合作打擊貪污非常重要,因為對貪污的零容忍可促進穩定和高質量發展。
胡英明:為構建「廉潔絲綢之路」作出貢獻
廉政專員胡英明在課程結業儀式致辭表示,今年是國家「一帶一路」倡議10周年,廉署一直積極配合推動倡議,為沿線國家,分享反貪防貪經驗,為構建「廉潔絲綢之路」作出貢獻。
他亦提到,課程成功達到三個目標,包括迎合反貪機構具體培訓需要、提供交流平台讓學員互相分享反貪經驗,以及促進課程成員之間的聯繫,建立和加強反貪合作。
記者:蕭博禧
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