中國國務院前總理李克強昨日因心臟病發,今天(27日)凌晨於上海逝世,享壽68歲。有別於過往領導人工科出身背景,李克強是有史以來學歷最高的總理,受過系統經濟學教育的他亦對經濟也有獨到見解。
李克強祖籍安徽定遠縣,在北京大學法律系和經濟學院經濟學專業畢業,擁有在職研究生學歷,法學學士、經濟學博士學位,專長法律及經濟領域,對經濟運作狀況相當熟稔。
《經濟學人》受到啟發創「克強指數」
《經濟學人》報道,2007年李克強擔任遼寧省委書記時,告訴來訪的美國駐華大使,自己更喜歡通過三個指標來追蹤遼寧的經濟動向,包括「全省鐵路貨運量」、「用電量」和「銀行已放貸款量」,以擠掉統計數字的水分。《經濟學人》受到啟發後,便將李克強所言的三個指標做成一指數,並命名為「克強指數」(Li keqiang Index)。
2010年底,《經濟學人》文章以過去十年為時間軸,將「克強指數」與內地GDP走勢對照,發現趨勢總體一致,但上下波動方面,前者表現比後者劇烈。克強指數亦受到包括花旗銀行在內的眾多國際機構認可,認為此指標比官方 GDP 更能反映中國經濟的現況。
而在出任總理期間,李克強提出「放管服」(簡政放權)改革,推動結構性改革。李克強還曾主張,在城市發展過程中,給地攤經濟一定的空間。
曾言紓困刺激措施要「能出盡出」
受疫情影響,去年中國部分經濟指標明顯轉弱,經濟下行壓力進一步加大。李克強在同年5月底推出33項紓困刺激措施,涵蓋稅收優惠和費用緩繳,包括在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元(人民幣,下同);放寬汽車限購,階段性減徵部分乘用車購置稅600億元;將2022年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍;將中小微企業、個體工商戶和餐飲等五個特困行業緩繳養老等三項社保費政策延至2022年底,並擴圍至其他特困行業,預計全年緩繳3200億元。
同時,加大基建投資也成為重要方向,例如支持發行3000億元鐵路建設債券;新開工一批水利、交通、老舊小區改造、地下管廊等項目,並引導銀行提供規模性長期貸款等。在保就業方面,措施包括將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業,及財政對企業穩崗的資金支持政策進一步加碼等。
李克強當時指,已出台政策要儘快落到位,「各地各部門要增強緊迫感,看得準的新舉措能用盡用,5月份能出盡出,確保上半年和全年經濟運行在合理區間,努力使經濟較快回歸正常軌道」。
他認為,要用改革辦法解決前進中的困難,突出就業優先,通過穩市場主體來保就業保民生,落實落細留抵退稅減稅等組合式紓困政策,引導金融機構對中小微企業和個體工商戶貸款緩交利息。此外,他表示要支援平台經濟、數字經濟合法合規境內外上市融資。穩地價穩房價,支持居民合理住房需求,保持房地產市場平穩健康發展。
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