行政長官李家超上周三(25日)發表任內第二份《施政報告》,發展局昨日(30日)亦公布《北部都會區行動綱領》。發展局局長甯漢豪今日(31日)出席立法會發展事務委員會時指,在《行動綱領》內列出時間表,是方便議員日後「追數」,亦有鞭策自己的意思。
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未來十年近半「熟地」來自北都
甯漢豪表示,局方在《施政報告》的措施仍然採用「提質、提速、提效、提量」四大要旨。發展局常任秘書長何珮玲指出,未來十年(即由2024/25年度至2033/34年度)「熟地」供應量將達3,370公頃,較去年預測的十年期(即由2023/24年度至2032/33年度)供應多90公頃,當中超過1,400公頃來自北部都會區,即北都新可供發展土地近一半,而另外400公頃來自交椅洲人工島,提供土地的地區包括元朗南新發展區、新界北等地,在第二個5年期將會出現交椅洲人工島提供的土地。
至於北部都會區則重新規劃成4個部分,包括「高端專業服務和物流樞紐」、「創新科技地帶」、「口岸商貿及產業區」及「藍綠康樂旅遊生態圈」。鐵路方面,何珮玲則指共有兩條跨境鐵路,包括港深西部鐵路,及駁入新皇崗口岸的北環線支線;內部交通則包括北環線主線、北環線東延線及新界東北線。
甯漢豪強調無擴大《收回土地條例》
鄉議局主席、立法會議員劉業強指出,《施政報告》提及利用市場力量加快北部都會區發展,業權人在收到九成土地的業權,便可修定地契,並由政府使用公權收回剩餘一成土地,他詢問是否屬於《收回土地條例》的權力延伸,擔心違背《基本法》保護私人產權的精神。甯漢豪表示,涉及場景是北都內新發展區的用地,屬於政府主導,並引用《收回土地條例》收回土地,在經過整體評估後,再招標批地售賣。她指,今次業權人收回九成土地即可修改地契的建議,只是回應業權人的訴求。
至於北部都會區並未包含屯門,甯漢豪解釋,北都覆蓋範圍為北區及元朗區,並未涵蓋屯門區,但指屯門區仍有許多發展機會,包括龍鼓灘,局方將在11月提交詳細工程研究撥款建議提交至公務小組考慮。
工程界立法會議員盧偉國對北都三鐵三路再加「兩鐵一路」表示贊成,惟強調必須落實,不希望出現他「憤怒追數」的情況。甯漢豪表示,在《行動綱領》內訂下時間表,是希望方便議員日後「追數」,一來「自己鞭策自己」,如洪水橋前往前海的深港西部鐵路明年完成次階段研究;經過落馬洲的北環線支線,同樣希望明年可和內地有關當局有共識。
民建聯新界北立法會議員劉國勳詢問原址換地的門檻及公布時間,甯漢豪回應指,換地門檻按每一個新發展區的有關商業用地或產業用地而劃分,希望可以短期內盡快提出洪水橋的作業備考,向市場公布針對洪水橋原址換地門檻,並按當中大大小小不同面積的地塊進行換地。
議員質疑產業政策與北都四區連結不足
選委界議員林筱魯質疑產業政策和北都4個分區的連結不足,「簡單嚟講,無土地、無基建自然無產業,但有土地、有基建唔代表產業自然生成」。甯漢豪表示,《行動綱領》聚焦在土地規劃布局,相信產業政策會陸續出台,以新田科學城為例,已規劃300公頃創科用地,但創科用地分配給何種創科業務、如何配發、會否有直接批地,則由重點企業辦公室及財政司司長按個別案例研究及部署,創新科技及工業局亦就相關用地作顧問研究,明年會有初步建議。她強調,不同發展項目的相關政策會陸續推出。
記者:李健威
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