行政長官李家超在新一份《施政報告》中表明，政府將於2024年內就《基本法》第23條立法。保安局局長鄧炳強表示，美西方企圖以各種方式打壓香港，強調任何「制裁」恐嚇都無阻23條的立法，並會做好公眾諮詢。
鄧炳強接受《文匯報》訪問時表示，美西方近年打壓中國崛起，更不斷抹黑及企圖打壓香港，除了煽動「軟對抗」外，更宣稱要所謂「制裁」特區的司法人員及政府官員等，估計接下來23條立法工作也會被美西方繼續抹黑，又批評美西方政客之以「制裁」恐嚇特區的官員及司法人員等，直言「你越恐嚇我們，我們便越知道現在做的事是對的，越是要堅持下去。」又強調會做好公眾諮詢，確保有意見的市民都有方法提出。「（所謂『制裁』）對於我們盡忠職守的人沒有任何效果、任何影響。」
鄧炳強又指，立法工作除參考2003年推出的草案外，亦會檢視2019年黑暴所發生的事情及將來香港可能面對的風險，並會參考中國內地以及世界各地的相關法例。他相信巿民經歷2019年港版「顏色革命」後，巿民均有明白23條立法有實際需要。鄧炳強又透露，現行針對間諜行為的香港法例都是很久以前制訂的，已無法有效打擊現今的各式各樣的間諜行為，因此23條立法條文必然會「與時並進」。
嚴防「軟對抗」 料培訓2600導師推廣國安教育
另外，鄧炳強又提到，自香港國安法落實後，仍有反中亂港分子死心不息，更以所謂「軟對抗」的方式負隅頑抗，透過文化、藝術包裝，對抗政府，煽動對特區政府的仇恨，對有關軟對抗行為須全力迎擊，並舉例一些「黃店」在店內掛滿讚美黑暴、支持黑暴的海報，釋放對政府的仇恨，早前有人歪曲捐贈器官精神，煽動他人取消器官捐贈登記等，都是企圖製造矛盾，甚至煽動市民對中央和特區政府的仇恨。
鄧炳強透露，保安局正計劃於2025年在全港各區培訓約2,600名「地區導師」，推廣維護國家安全等知識，期望每名導師能再訓練30人，讓合共最少有7.8萬人完成受訓。
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