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新一份審計報告出爐,8大章節中,以批評中文大學對外間機構營運的大學設施管理表現,最受政界關注,例如中大全部33間餐廳均無領有食物業牌照、違反合約向校外人士提供餐飲,甚至透過第三方平台送外賣等。立法會政府帳目委員會今日召開閉門會議商討,稍後決定就哪些範疇召開公開聆訊。

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審計報告指中大全部33間餐廳均無領有食物業牌照、違反合約向校外人士提供餐飲。資料圖片
審計報告指中大全部33間餐廳均無領有食物業牌照、違反合約向校外人士提供餐飲。資料圖片
中大議員校董鄧家彪同意報告內容,但認為中大部分食堂經營困難,一刀切禁外人用膳不符實際。資料圖片
中大議員校董鄧家彪同意報告內容,但認為中大部分食堂經營困難,一刀切禁外人用膳不符實際。資料圖片
立法會教育事務委員會委員管浩鳴認為,事件反映中大欠缺有效監管,希望校董會改組能改善管治表現。資料圖片
立法會教育事務委員會委員管浩鳴認為,事件反映中大欠缺有效監管,希望校董會改組能改善管治表現。資料圖片
中大校長段崇智。資料圖片
中大校長段崇智。資料圖片
有帳委會委員認為,報告提到中大的一些問題,性質未算太嚴重。資料圖片
有帳委會委員認為,報告提到中大的一些問題,性質未算太嚴重。資料圖片

中大管治表現近年屢受批評,尤其針對以校長段崇智為首的管理層,因此報告一出,也惹來審計署「針對中大」之說。中大議員校董鄧家彪不認同,指署方過往曾就接受政府持續資助的機構作獨立審計。他同意報告內容,中大是使用公帑的機構,理應受監察,但認為中大部分食堂經營困難,一刀切禁外人用膳不符實際。

由於帳委會會議內容保密,在考慮公開聆訊哪些議題時的詳細理由,公眾無從得知。不過整體而言,委員需在審核報告書後,考慮報告內容在衡工量值方面的價值,以及進一步索取相關機構管制人員解釋、證據或資料的需要。

有委員私下認為,報告提到中大的一些問題,性質未算太嚴重,例如向「街外人」供應餐飲,其實很多大學食堂皆如是,不見得每間食堂完全合規,一般是「隻眼開隻眼閉」;服務公開招標方面,始終承包商數目有限,只要最終服務質素好、不涉利益輸送,亦可彈性處理。

有委員認為,論對民生影響程度,對食物業處所的規管發牌,以及公屋升降機保養和無障礙設施的提供,重要性明顯更高,對中大章節興趣不大。

不過倘若帳委會要「招呼」中大,可能有另一重效果。在中大校董會改革風波中,議員關注段校長未經公開招聘下續約、更改校徽等事件,校委會主席更公開承認被架空,法案委員會曾邀請段校長上立會解畫,卻一直不得要領。

法理上,帳委會公開聆訊與《權力及特權條例》下的傳召權相同,同具法律效力,相關機構的管制人員必須出席。倘若帳委會就中大報告召開聆訊,客觀上可「逼」段崇智現身,讓中大管治相關的「新仇舊恨」放上枱面。

立法會教育事務委員會委員管浩鳴認為,事件反映中大欠缺有效監管,希望校董會改組能改善管治表現,又建議帳委會傳召段崇智到立會解釋。不過,有議員認為帳委聆訊應針對直接涉及民生、資源使用不當的議題,中大問題並非人人關心。

聶風

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