政府昨日(19日)公布《區議員履職監察制度指引》,並為候任區議員舉舉辦地區治理培訓班。署理行政長官陳國基今早(19日)出席行會前見傳媒,重申區議員要將國家安全放在首位,所有議員將於明年1月1日由民政及青年事務局局長麥美娟監誓就任,對所有區議會上任後做好市民與政府間的橋樑充滿信心。
陳國基在開場發言時,主動提到自己昨日與麥美娟為所有候任區議員,主講兩場地區治理培訓班。他強調區議員必須將國家安全放在首位,並要全面落實愛國者治港,以確保區議會貫徹在《基本法》下,作為一個非政權性及區域諮詢及服務組織的定位,「好簡單因為沒有國家安全,發展經濟、改善民生都只會淪為空談」。
他續指,經重塑後的區議會是完善地區治理重要的一環,區議員要全力推動地區治理體系的貫徹落實,做到下情上達、上情下達,一方面要與市民緊密聯繫,收集及反映市民對民生及地區的意見,這是特區政府各個部門制定政策措施很重要的支撐,亦都是協助由他作為政務司司長主持的地區治理領導委員會,以及由政務司副司長主持的地區治理專組,作出頂層督導及協調。
陳國基又指,政府相關部門及各區多支的關愛隊,都會落實相應已制定的地區服務措施,當局更會通過區議會在地區層面,做好施政的解說及推廣工作,確保政策落實時更到位。他強調,整體目標是要做好地區治理的工作重,持續提高市民的安全感、幸福感及獲得感。
有信心議員能遵守《區議員履職監察制度指引》 並不會感到有壓力
陳指,全港18區的民政專員將出任區議會主席是任重道遠,將陸續為當區的候任區議員召開培訓,以及討論未來的重點工作,相信上述的培訓班及準備會議,都能讓候任議員充分了解政府及市民的期望,為明年上任做好準備。
《區議員履職監察制度指引》的要求相當細緻,包括區議員每周的工作時間、會議出席率等,被問到會否擔心過於細緻使部分人未能達標,陳國基強調,這些準則是很正常的事,有信心對於絕大部分的區議員不會有壓力,均是服務市民所需的工作要求。
他又重提2019年的區議會,指很多區議員沒有開會,開會期間又會使用粗口、防礙會議進行等,使議會無法運作,失去了應有的作用,今次訂立的規矩是希望所有區議員都履行職責,正常區議員就是要見多些市民、多設立辦事處,這些都是應有行為準則,且可針對日後若有議員好像以往般工作,當局有根有據可作處理。
陳國基又稱,區議會主席是政務專員,由他們直接和區議員密切接觸,如區議員對某些政策不明白,他們可以向主席查詢,區 議員如有一些個案需要反映給某一個部門,區議會主席可做相關工作。
另外,區議會主席還有一個重要的功能, 就是向議員解釋府的政策, 因為他是政府人員,可以很準確地解釋給區議員,再由區議員解釋給市民。
記者:郭詠欣
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