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大潭紅山半島因為塌山泥被揭發僭建及霸佔政府土地後,引起社會關注。發展局今日(10日)回覆議員書面質詢時表示,地政總署單在去年接獲懷疑非法佔用政府土地個案超過16500宗,按年升16%,當中證實非法佔用的個案更有超過12500宗,按年勁升3成,已處理或清理個案則超過13000宗。而至去年底,因佔用政府土地被檢控而尚待裁決的個案有9宗。

最高罰款額為13.7萬元

當局表示,《土地(雜項條文)條例》2015年修訂生效後,法庭判處的刑罰亦相應提升。根據過去3年數字,54宗被定罪的個案中,只有5宗個案的罰款額為1,000元 (一宗涉及小範圍佔地的廢棄車輛;4宗涉及一項宗教廟宇的佔地內涉案團體的各名負責人),有23宗被判處超過10,000元的罰款(最高罰款額為137,000元),另有3宗個案被判處監禁緩刑。由於法例下可判處的最高罰款額已經遠高於法庭近年就個案判處的罰款額,現階段純粹增加法例容許的刑罰未必有效提升阻嚇作用。

大潭紅山半島因為塌山泥被揭發僭建及霸佔政府土地。資料圖片
大潭紅山半島因為塌山泥被揭發僭建及霸佔政府土地。資料圖片
大潭紅山半島因為塌山泥被揭發僭建及霸佔政府土地。資料圖片
大潭紅山半島因為塌山泥被揭發僭建及霸佔政府土地。資料圖片
政府查紅山半島85間獨立屋,揭發當中70間涉僭建、霸官地。資料圖片
政府查紅山半島85間獨立屋,揭發當中70間涉僭建、霸官地。資料圖片
紅山半島多間獨立屋去年被揭霸佔官地,引起社會關注。資料圖片
紅山半島多間獨立屋去年被揭霸佔官地,引起社會關注。資料圖片
地政總署人員當日進入紅山半島了解。資料圖片
地政總署人員當日進入紅山半島了解。資料圖片

當局表示,現行《土地(雜項條文)條例》的框架是容許佔用人有機會先自行停止佔用政府土地,當佔用人沒有按政府的法定通知於限期前停止佔用,政府才會引用檢控手段,認為此「自我糾正」安排,相信是目前檢控數字不多的原因之一。

當局理解社會對政府妥善管理公有財產的期望。縱然執管人手資源有限和搜證以符合有關檢控門檻有其難度,地政總署會檢視如何善用現有法例框架賦予的權力和人手,以加強執管和檢控工作,包括利用科技(例如無人機)提升執管效率,以及調撥資源聚焦檢控嚴重個案(例如佔用面積大、以政府土地獲取利益等),以儆效尤。
   
發展局和地政總署會繼續留意條例的執行情況,以及非法佔用政府土地的情況有否惡化。視乎上述工作的成效,我們會在有需要時考慮如何提高阻嚇力,包括精簡檢控程序(例如引入其他簡易檢控方式)。

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