《財政預算案》下月28日公布，香港會計師公會預計，2023至24財政年度的財政赤宇將達到1,273億元，為政府原來預測的兩倍多。公會建議重新評估本港稅制，並探討可行方案，以確保香港公共財政長遠維持穩健及具可持續性，又認為可探討開徵消費稅。
倡向人才短缺行業提供補雙重稅務扣减
香港會計師公會今日（23日）舉行記者會，會長梁思傑表示，截至3月底財政儲備約7,075億元，約政府11個月開支，仍是健康水平，但認為政府無可避免需推出措施，以平衡開支及節省成本。他又指，本港過往最差的時期，如1998年、2003年等，財政赤字相等於7-9個月政府開支。所以，認為目前儲備能維持相等於11個月政府開支仍屬健康水平。
公會預計2023至24財政年度的財政赤字將達到1,273億元，雖僅略高於政府上月更新的預測數據，但亦為政府原來預測的超過兩倍。他指，赤字是因為賣地收益减少、經濟增長速度遜於預期、股票市場及樓宇交易印花稅收人减少所致。
公會提出多項建議，涵蓋刺激投資、吸引和留住人才、鼓勵創新、支援建設綠色社區、推動可持續發展以及重新評估稅務制度等。公會財政預算案建議委員會召集人楊澤志建議，對合資格地區總部的相關利潤給予50%稅務優惠；提供稅務優惠，如對獨立初創公司的成立費用給予有上限的稅收减免；考慮向特定產業，如資訊科技和綠色產業等初創公司，提供稅收抵免和首三年利潤徵收較低利得稅；檢視利得稅兩級制，如提高現時首二百萬元的應評税利潤得到優惠稅率的限額，或調低現行8.25%稅率。
建議寬減薪俸稅上限1.2萬
楊澤志又建議，政府向人才短缺的特定行業提供補貼或稅收優惠，如雙重稅務扣减；向海外人才提供子女教育津貼，鼓勵人才留港建立家庭。他又指，建議政府鼓勵生育，如允許父母在新生兒出生後的首兩年在家工作，或補貼首兩年保姆費用；鼓勵僱主反聘資深員工及具技術退休人士。
公會稅務師會執行委員會主席陳嘉華指，公會建議為納稅人及其家屬的合資格體育課程和活動的費用提供免稅額，每人最高12,000元，並建議增加自願醫保計劃最高免稅額至12,000元，及將計劃範圍擴大至門診服務等。至於减輕中產及其他納稅人負擔，公會建議寬減2023至24課稅年度的利得税、薪俸税及個人入息課税，上限同樣為12,000元。
免稅額方面，公會建議居所貸款利息或租金的稅項扣除上限亦應增至每年至少11萬港元。亦提議豁免一定數額的差餉和提供電費補貼。可持續發展方面，公會提出繼續寬減一般電動私家車的首次登記稅、增加充電設施等建議；綠色金融方面，建議容許企業在購買再生能源或碳信用額時，可獲稅務扣减。
派消費券作用逐步減少
公會亦建議重新評估本港稅制，陳嘉華指本港稅制多年未改，指稅務處理確定性影響香港吸引跨國企業投資，本港應就稅制進行更廣泛檢視，並探討可行方案，以確保香港公共財政長遠維持穩健及具可持續性。
被問及公會有否建議政府派消費券，梁思傑指消費券對於刺激本港消費有幫助，但是短暫，又稱消費券作用會逐步減少，政府應調撥資源於其他地方作長遠經濟發展，相信對本港有更多幫助。
財政司司長陳茂波早前表示，無計劃設資產增值稅及離境稅，被問及有否其他稅制建議，陳嘉華認為可探討消費稅或其他稅種。梁思傑補充，討論並非單單討論推出某個稅種，而是開新稅種時，如何有相應配套，或其他稅種有所調整，全盤檢討稅制。
記者：李健威
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