政府即日起(30日)至2月28日,展開《基本法》第23條立法公眾諮詢。經民聯多位立法會議員歡迎政府就23條立法展開諮詢,當中商界林健鋒指越來越多投資者在2019年黑暴事件後認同,香港有需要做好風險管理,堵塞國家安全可能出現的漏洞,並意識23條不是「洪水猛獸」、立法有實際需要。他又指諮詢文件中見到罪行界定明確,有信心立法後投資者會得到更大保障。
梁君彥:社會有空間理性討論
立法會主席梁君彥表示,政府將召開基本法23條諮詢,就維護國家安全立法廣泛聽取各界意見,他代表全體議員歡迎並支持展開諮詢,亦歡迎律政司司長及保安局局長今日第一時間來到立法會解說。
梁君彥指,相信23條立法能夠依法保護香港居民的公民權利、政治權利等國際公約下的各種權利與自由,又指很多國家和地區都存在相關法律,並都會按著自身要求制定法律條文;他認為23條與國際做法一致,為23條立法亦是憲制責任,並在過去二十多年都沒能實現。
他進一步指出,香港現時完善選舉制度、落實愛國者治港,形容現在社會有空間進行理性討論,立法會會好好履行憲制責任、全力進行審議工作,亦相信特區政府會繼續做好解說工作,確保通過的法律足以防範危害國家安全行為,相信只要政府、立法會、社會團結一致,定能盡快順利完成該憲制責任,令一國兩制能行穩致遠、確保香港長期繁榮穩。
被問及會否設立目標在今年七月前完成審議工作,及會否加開會議、召開公聽會,梁君彥指政府將在諮詢後才將法案提交至立法會,現時未掌握到有關情況,重申立法會議員會全力進行審議,至於需要多少時間會交由法案委員會去處理。
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葉劉淑儀:今日版本更完善精準
被問及「反駁隊」的設立,行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀指早前保安局局長已解釋,該隊的功能一方面要解說,另一方面有惡意攻擊都需要需要反駁,該隊由政府帶領,又指所有立法會同事都會支持相關工作。
被問及今日的相關法律條文會否比2003年的版本更優,葉劉認同今日的版本完善與精準,因為經歷2019動亂,例如「破壞重要基建」等行為當年沒有發生過;又舉例今時的條文將「國家機密」改為「國家秘密」,與中央法律的用詞「接軌」。
林健鋒︰投資者認同23條非「洪水猛獸」
林健鋒指,經民聯及工商界認同23條立法是香港的憲制責任,而經歷過外部勢力干預香港內部事務的黑暗日子,包括2019年的黑暴事件,社會更加認同有需要盡快就23條立法,令23條同《國安法》「強強互補」,保障香港長期繁榮穩定。他又說,在諮詢文件見到23條立法的相關內容對罪行有明確界定,形容「字眼並不含糊」,認為無需擔心會誤墮法網,亦有有信心立法後,投資者得到更大的保障。
他又認為諮詢期時間合適。因為大部分香港市民對23條有基本認知,社會亦對立法有共識,諮詢文件詳細介紹了立法建議,認為市民有足夠時間反映意見,經民聯亦會加強對商界解說。
梁美芬︰澳門自2009年立法後近乎0案例
身兼基本法委員會委員的梁美芬指出,全世界相關立法工作都是由中央政府處理,西方國家也沒有授權過地方政府立法,只有港澳是特例,故23條立法是香港的機會,向全世界及中央展示香港很樂意保護國家安全,形容「是互相信任的顯示」。她又說,有一些一般市民未必知道的法律原則,樂見法案中寫清楚。她認為對香港社會各界都是「好好的訊息」。她特別提及,澳門就23條在2009年立法,隨後十幾年有關案例近乎為0,以佐證「香港立法唔係懲罰市民,而是話畀大家知要維護國家安全」。
自由黨:確保與國安法銜接兼容
自由黨對特區政府開展《基本法》第23條本地立法表示支持,全面落實2020年5月28日全國人大通過的《關於建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》及《香港國安法》的要求,並確保第23條本地立法與《香港國安法》銜接、兼容、互補。
自由黨認為,《諮詢文件》已清晰有力地提出了第二十三條本地立法的大原則、大方向、相關罪行的構成元素,並輔以海外普通法實踐經驗作解釋。公眾可藉參閱《諮詢文件》,對特區政府的立法建議作研究,及對條例草案的輪廓有所掌握。自由黨認為,有關諮詢將為特區政府於日後提出的《條例草案》提供堅實的基礎。
地產建設商會︰盡早立法屬民心所向
香港地產建設商會支持特區政府就《基本法》第23條立法,指落實23條立法是香港特區的憲制責任,又認為盡早立法可回應客觀現實需要,亦是民心所向。商會認為本港發展的前題是有安全和穩定的環境,而法治則是良好營商環境的最大保障,落實基本法23條立法,令法治得到進一步保障,有利於發揮香港特區普通法整體優勢和制度效能,有助締造安穩的社會環境,讓市民安居樂業,進一步構建安全和高效的營商環境,又指23 條立法將令香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制更臻完善,社會穩定可以讓各界凝聚力量,共同推動經濟向前,為香港的持續發展努力。
記者︰常彧璠
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