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政府上周展開《基本法》第23條立法公眾諮詢至2月28日。律政司司長林定國、保安局局長鄧炳強今日(4日)接受無綫電視《講清講楚》訪問,被問及條文涵蓋禁止公職人員或政府承辦商人員非法披露「看似」屬機密資料,會否讓市民難以適應或判斷是否違法?鄧炳強表示,條例設立的目的是防止公職人員或者承辦商發布誤導消息,利用他的身份去透露一些「人哋以為係機密嘅嘢」,從而引起社會恐慌。

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政府上周展開《基本法》第23條立法公眾諮詢至2月28日。資料圖片
政府上周展開《基本法》第23條立法公眾諮詢至2月28日。資料圖片
《基本法》第23條立法。資料圖片
《基本法》第23條立法。資料圖片
政府宣布展開《基本法》第23條立法公眾諮詢。盧江球攝
政府宣布展開《基本法》第23條立法公眾諮詢。盧江球攝
律政司司長林定國。盧江球攝
律政司司長林定國。盧江球攝
保安局局長鄧炳強。盧江球攝
保安局局長鄧炳強。盧江球攝

鄧炳強︰如沒加上此條款 法律上或存在真空

對於條例設立的原意,鄧炳強表示,當局發現如果沒有加上這個條款,法律上或存在真空,指「如果只是用機密罪,就規管不了這些人」,至於相關條文是否令公務員難以網上發表言論,他指外國都有類似條文。

政府正考慮將公眾利益作為抗辯理由,林定國強調門檻非常高,舉例事情屬十分緊急,涉及重大人命、安全,要去到「唔講唔得」的情況,又指「冇其他方法令到大眾知悉呢件事,咁你就可以去到(門檻)。」

政府研延遲或阻止嫌疑人見律師 林定國︰或存在通風報信的可能性

至於特區政府考慮參考英國的做法,延遲或者阻止嫌疑人去見某一個律師,被問及是否要阻止律師去「通風報信」,林定國表示當局參考英國最近訂立的國家安全法,指上述事情「絕對有可能發生」,指必須考慮嫌疑人聲稱要見律師,但原來這個律師和他可能是同一伙人,假借諮詢為名,其實是透過他做一個溝通的渠道,結果繼續延續一些危害國家安全的行為。

被問及會否擔心影響相關的人權公約,林定國表示人權公約的原則就是不能夠不合理地拖延,但當局會平衡被告人諮詢律師的權利,但同時間不能夠讓他濫用這個權利,直言「如何拿平衡是重要的,但也是需要有一個把關。」

▼▼▼23條立法章節▼▼▼

政府正就《基本法》23條立法諮詢公眾至月底,其中建議設竊取、披露國家機密罪,要符合3個元素,包括無合法權限、明知屬7大指定範疇,例如經濟、社會發展的國家秘密,及意圖危害國安。鄧炳強稱,相關罪行並不局限於政府秘密,如揭露供電設施地點及設計圖,很可能會危害安全,指「有人可以用來攻擊、搞事。」

對於煽動意圖罪的內容及罰則都會擴大,若有市民提出意見,不滿立法會或區議會議員的表現,會否屬於犯法?鄧炳強直言「你可以批評、責罵政府,但如果重複說、加鹽加醋,用語氣等故意挑動市民情緒,或被視為煽動憎恨。」

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