庫房持續見紅,政界有聲音提出可出售部分公共資產,其中民建聯建議政府「積極研究盤活旗下資產」,又提出重推公屋租置計劃,估計每年收入可達100億元。其實回歸初期政府也曾出售部分資產,將一些公共服務改由私營或半私營運作,但結果好壞參半,且很大機會一去無回頭。
![政府在回歸初期亦曾出售公共資產,例如港鐵。(資料圖片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/6124b9c3b33c258933f6065b7f36b04a/2024-02/A12_3.jpg)
![政府在回歸初期亦曾出售公共資產,例如港鐵。(資料圖片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/48032b831a4cbd3e9e0689542630039a/2024-02/A13_2.jpg)
![政府在回歸初期亦曾出售公共資產,例如領展。(資料圖片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/4311f590a20206aa959e1dbec8e59f4b/2024-02/A14_2.jpg)
![政府在回歸初期亦曾出售公共資產,例如領展。(資料圖片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f0a2914405c5f0d77244dfad90188acc/2024-02/A15_1.jpg)
![政府曾推出租置計劃出售公屋。(資料圖片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/24869bac0600202b4545a09b0dc46be7/2024-02/A16_0.jpg)
![行會召集人葉劉淑儀。(資料圖片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/b3f5215a6d1f99fe57e624cccba4195a/2024-02/A17_1.jpg)
領展拆售物業、港鐵加幅屢掀爭議
1999年預算案,時任財爺曾蔭權提出公營機構私有化,建議公開招股將地鐵公司(今港鐵)部份股權私有化,政府保留最大股東地位。其後「市場主導,政府輔助」成為政策方向,促使2004年政府將部分原屬房委會資產的屋邨、停車場證券化,組成「領匯」(今領展),以填補停售居屋後房委會面對的財政困難。其他例子包括租置計劃出售公屋、隧道公私合營等。
政策原意是透過出售公共資產,以私人市場力量提高管理效能,同時為庫房帶來收益,部分收入數額可觀,例如現時政府每年從港鐵取得約50多億元股息。不過社會上不無批評,認為公共服務交由私人管理後,商業利益已凌駕民生所需,例如領展多次拆售物業,導致部分停車場及商場租金上升;港鐵則因加價幅度及爆出數次工程醜聞被批評;租置計劃則衍生雙重業權問題,管理困難。
行會召集人葉劉淑儀早前向本報率先透露,有「具份量人士」建議政府出售公共資產填補財政黑洞。她向本報補充,公共資產賣少見少,「賣家當」方式不能持續。對於再次出售公屋,她認為確實不排除有些公屋租戶有興趣購入單位,方便轉讓給親人或套現,但輪候上樓的人眾多,包括不少「赤貧」的劏房戶,賣公屋或令他們輪候時間更長。況且新型公屋條件不錯,特別是地點好的屋邨,現時房屋署負責管理及維修,住戶也可在戶籍內添加親人,開枝散葉。她指有時租公屋比擁有更好,很多租戶根本沒有誘因購入。
中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波指,這些公共資產一旦出售很多時「返唔到轉頭」,現實上政府未必管得住私人公司,最終可能反過來影響社會民生以至公共政策執行。立法會議員洪雯則指,拆售公共資產帶來的負面效應,社會有目共睹,政府如要再做必須先深刻檢討過去的不足,例如要衡量是否值得為了一時收益而放棄長期的租金收入。
記者:林劍
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