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港府在財赤之下,今日宣布將樓市辣招將全面撤走。樓市稅收以往作為庫房主要收入來源,此舉會否令雪上加霜?澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚接受《星島頭條》訪問時稱,撤辣能夠吸引投資者在香港入市,令地產商買地時不再保守,從而賣地收入及總印花稅增加。惟他指,稅收只是庫房收入其中之一,要本港經濟蓬勃,仍是靠政府多推措施吸引資金及人才,「做大個餅」,並要做全面的稅收檢討,開拓其他收入來源。

劉明揚表示,目前財赤的主因是高息環境下,投資者對本港樓市卻步、地產商投地更審慎,令政府的印花稅及賣地收入較預期差。他指,全面撤辣能夠帶動投資者信心,對印花稅及賣地收入遞升有正面效果。

綜合稅務局資料顯示,2023年3項住宅辣稅個案(包括新住宅印花稅、SSD及BSD)合共錄2811宗,相對2022年錄得2972宗,按年下跌161宗或約5.4%,比起2015年高位20,864宗更大減約86.5%,屬有紀錄以來9年最少。同時,去年3項住宅辣稅涉及稅款逾59.88億元,與2022年約59.43億元相若,即連續兩年不足60億元,比起2018年高位約255億元大減約76.5%。按2023至2024年度財政預算,去年的住宅辣稅佔整體印花稅收入(850億元)約7%。

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚稱,撤辣能夠吸引投資者在香港入市,令地產商買地時不再保守,從而賣地收入及總印花稅增加。
澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚稱,撤辣能夠吸引投資者在香港入市,令地產商買地時不再保守,從而賣地收入及總印花稅增加。

印花稅收入視乎下半年經濟及減息

財爺陳茂波在預算案中預計2024至2025年的印花稅收入為710億元,問到有否認為政府高估相關收入,他就指,香港是外向型經濟,不論樓市或股市均會受周邊經濟體系影響,始終要看下半年全球經濟狀況、減息步伐,以及有否新措施吸引投資者及人才。

財政預算宜集中資源

對於2024/25年度預計綜合赤字為481億元,較對上一個年度的1,016億元大減,他就指,今年跟上年不同,無派發消費券會減少非經濟性開支,因為消費券對本地經濟總值的影響越來越低。他指,目前財政預算最緊要將資源集中,調配至可長遠發展的項目,例如吸納大型企業在香港設總部,對該類企業採用減半利得稅率(8.25%)徵稅,令上、中、游的附帶產業鏈都在香港落地。

澳洲會計師公會又提出,港府應做全面的稅收檢討,包括積極在2026年開始研究碳排放稅,「2025年港交所要求上市公司在ESG報告,披露對氣候影響的資料,故可以研究徵收碳排放稅,除了為庫房帶來收入,亦為環境出一分力」。

撤辣增地產商買地意欲

劉明揚讚成政府撤辣支持樓市復甦,認為撤辣有助吸引剛需人士入市,帶動交投量刺激成交,有助增加房地產發展商的買地意欲。

他強調樓市復甦更需整體市場環境的支持,稅務只是影響樓市表現的其中一個因素,如果能吸引更多剛需人士入市例如通過「高才通」和「新資本投資者入境計劃」引入的人才等,更有助刺激樓市復甦。

他亦留意到,預算案有多項措施提及加強與中東地區國家的商貿合作,包括與巴林簽署全面性避免雙重課税協定減少雙重課稅,與沙特進行投資協定談判,開拓中東新資金來源等,歡迎相關措施。他指中東資金雄厚,在全球15個最大的主權基金中,有6個都來自中東地區的海合會國家。近年他們正積極拓展多元投資渠道,對中國及亞洲地區興致濃厚。對此,公會建議政府進一步發揮香港「超級聯繫人」作用,推動中東海合會國家資本與中國企業的更緊密合作,例如政府可與内地有關部門探討,看是否有機會豁免中東海合會國家主權基金通過香港在中國內地戰略性的產業投資(例如可持續發展和新興科技等產業)所獲利息和股息的預扣稅。

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