房屋局上周五(1日)就首個簡約公屋項目的營運及管理服務合約進行招標,下月19日截標,預料7月至8月公布中標結果。房屋局副局長戴尚誠昨接受《星島》訪問時表示,項目將設立關鍵職效指標(KPI)及住戶問卷調查,若營運機構服務表現被評為不達標,會對營運費用作出扣減。另外,針對入住率及住戶自動繳費比率會設立獎金制度,表現良好可獲得額外最高8.5%服務金獎勵。他指,近日收到數十間機構查詢,反應熱烈;局方會於下周五(15日),為有興趣投標者舉行招標簡介會。
運作3年後 局方再檢視
首個簡約公屋位於元朗攸壆路,提供約2100個單位,預計明年第一季入伙。戴尚誠昨日表示,合約期包括4至9個月的前期管理期,及「3+2」的5年營運期,即項目運作首3年後局方會進行檢視,完成後再續餘下2年合約。他表示,有別於一般物業管理合約主要是物管、清潔及保安等服務,營運簡約公屋需要提供不同社會服務,例如長者護理服務、設立兒童日託中心,及居民就業支援等;亦需要在指定地點經營洗衣店及便利店等設施。
由政府主導 與營運機構拍住上
戴尚誠強調,簡約公屋項目是由政府主導,每月出資聘請營運機構「拍住上」,因此局方制定了一系列KPI,以監管營運機構伙伴的服務表現。上述KPI涵蓋6大範圍,包括住戶管理、物業管理、清潔服務、保安服務、社會服務及社區服務。另會每3個月進行一次「住戶滿意度問卷調查」,預計將派員與住戶進行面對面訪談,以評估住戶對服務的滿意度。他指,如局方發現機構表現不達標,營運費用便會按合約作出扣減。
KPI包括長者護理兒童日託就業支援
房屋局副秘書長(特別職務)王明慧表示,監管機制有罰亦有賞,局方會針對「入住率」及「住戶自動轉賬繳費比率」這兩項指標設立獎金制度;為鼓勵更多住戶採用自動轉賬繳費,若使用者超過9成,即可獲得營運費用1%的獎勵金。至於入住率方面,王明慧指各簡約公屋項目日後會有不同達標率,就明年第一季入伙的攸壆路項目,局方於入伙首數個月不會計算入住率,至年中起入住率若達85%或以上即有獎勵金,入住率越高獎金越多,上限為最高營運費用的7.5%獎勵金。
王明慧又指,入住率同樣是其中一個佔比較大的KPI,假如入住率無法保持85%則會被列為不達標,局方會連同其他數十個KPI計算整體分數,再扣除相應百分比的營運費。但考慮到要維持居民最基本的服務,扣減金額「會有合理性」。她解釋,當局希望居民成功上公屋交還單位後,機構能以最快速度執整單位,然後有效率地作出編配;她又重申入住率是重要指標,亦是3年後續約時重要考慮因素。
居民上公屋後 需盡快執整
另外,戴尚誠指投標者必須是非政府機構或持牌物管公司,可獨立或合作投標;投標書採用雙信封制度,技術計劃書與價格標書分開兩個信封提交,由於住戶的租金會直接繳交政府,投標者填寫價格標書時,不需考慮租金調整所帶來的變數。政府會先進行技術計劃書評審,根據投標者的規模、管理能力和經驗等作評分,技術計劃書分數將與價格標書分數50比50結合,得出綜合分數的排名後,中標者將先進行財務審查,確保有財務能力履行合約要求。
記者 趙克平
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