過去一年來,美國、歐洲與加拿大的國會議員以構成安全威脅為由,加強限制使用中國「字節跳動」(ByteDance)公司擁有的短影音平台TikTok。
美國白宮去年2月指示聯邦機構在30天內從政府裝置刪除TikTok;多個城市也禁止政府職員下載TikTok。同年3月,聯邦眾議員針對TikTok與母公司的關係及中國對TikTok的潛在影響,盤問TikTok執行長周受資(Shou Zi Chew)。
眾議院能源暨商業委員會本月推動法案,要求TikTok在6個月內切斷與母公司的關係,否則將在美國面臨禁令。這項法案已獲得白宮支持,眾院全院可能於本月中表決。
TikTok不斷遭各國打壓,《紐約時報》整理箇中原因:
為甚麼多國政府禁用TikTok?
西方國會議員與監管機關愈來愈擔憂TikTok與字節跳動可能會讓地點資訊等敏感個資流入中國政府手中。他們指出,有法律允許中國政府暗地要求中國公司與公民提供資料,以供情資蒐集所用。
他們也擔心中國可能利用TikTok的建議內容來散播假消息。在以色列與巴勒斯坦武裝組織「哈瑪斯」(Hamas)戰爭期間,美國對TikTok導致不實消息瘋傳的擔憂加劇。批評人士說,TikTok助長反猶太主義蔓延,並向美國使用者推播親巴勒斯坦內容。
TikTok長期否認這類指控,且試圖與字節跳動保持距離。
有多少國家禁用TikTok?
印度政府2020年中宣布禁用59款中國應用程式,聲稱這些軟體偷偷把用戶個資傳到印度以外地區的伺服器。TikTok也在被禁之列,使得字節跳動喪失最大的市場之一。
另外還有其他國家與政府機關禁止官方裝置使用TikTok,包括英國、英國國會、澳洲、加拿大、歐洲聯盟(EU)行政機構、法國與紐西蘭國會。
TikTok在美國面臨禁令的情況?
美國有超過20州禁止在政府發放的設備上使用TikTok。許多大學亦有類似規定,,但學生不時會切換到行動數據使用TikTok。
去年5月,蒙大拿州州長強佛特(Greg Gianforte)簽署法案,禁止TikTok在州內營運,創下美國類似禁令的首例。TikTok隨後提出上訴。禁令原定於今年1月1日生效。但去年11月底,一名聯邦法官發布臨時禁制令,擋下這道禁令。
紐約市政廳發言人去年8月說,在網路安全機構判定TikTok「對市內技術網路構成安全威脅」後,紐約市禁止在市政府擁有的設備上使用TikTok。
去年12月,德州一名聯邦法官維持阻止州政府職員使用TikTok的禁令,認為鑒於德州對個資隱私的擔憂,這是「合理的限制措施」。
美國軍方使用的政府裝置已禁用TikTok達4年。
美國國會推行哪些打壓手段?
一些聯邦國會議員想禁用TikTok,但現在有更多人希望TikTok出售給非中國公司。
美國國會先前的努力較集中於實施禁令。2023年3月,眾議院外交事務委員會投票批准一項法案,可賦予總統禁用TikTok的權力,但最後無疾而終。
2023年1月,共和黨籍密蘇里州聯邦參議員霍利(Josh Hawley)提出禁止所有美國人使用TikTok的法案。此前他也推動禁止在聯邦政府發放的設備上使用TikTok的議案,去年12月隨著一套支出包裹方案通過。
美國總統拜登政府有甚麼取態?
拜登表示,他支持今年3月提出意在讓字節跳動出售TikTok的法案。
TikTok指出,自去年以來,拜登政府一直希望中國母公司出售TikTok,否則可能面臨禁令。TikTok多年來持續與美國外來投資審查委員會(CFIUS)秘密會談,以解決政府對TikTok、字節跳動與中國政府關係和用戶個資處理方式的疑慮。
TikTok表示,已於2022年8月呈交長達90頁的提案,詳述公司在解決國安疑慮的同時,如何計劃在美國營運。
3名知情人士說,美國司法部也一直在調查TikTok對美國記者的監視行為。字節跳動去年12月表示,旗下員工不當取得兩名美國TikTok使用者及其數名同事的數據,而這兩名使用者都是記者。
即使政府表達擔憂,拜登卻在今年初發布首支TikTok影片。
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