律政司副司長張國鈞昨日(日內瓦時間三月二十日)在瑞士日內瓦出席聯合國人權理事會第55屆會議,就《基本法》第二十三條立法發言。他強調,《基本法》第二十三條的立法完全符合國際法和國際慣例的原則,「一些國家和組織就此作出的評論,完全無視了基本法理和事實,只不過是反映了雙重標準和歪理」。
張國鈞在發言中強調,每個主權國家都擁有制定法律以維護其國家安全的固有權利,包括中國。而許多國家亦根據自身面對的國家安全風險和需要,制定了一系列的國家安全法律,包括美國至少有21部有關法例,英國至少有14部,加拿大至少有9部,而新加坡至少有6部,「《基本法》第二十三條立法,在當今日益複雜的地緣政治中,會更好地保護我們的國家免受對國家安全的真實威脅」。
對於一些國家或機構提出立法「損害人權法治」的評論,張國鈞反駁指,《基本法》第二十三條立法已明確訂明,《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定所保障的權利和自由,都依法受到保護,這項重要原則構成該法例的一個基石,「一些國家和組織就此作出的評論,完全無視了基本法理和事實,只不過是反映了雙重標準和歪理」。
張指出,新法例也嚴格遵循法治原則;法律明確和清晰,並訂明適當的例外情況和免責辯護,市民不會誤墮法網,而且立法工作得到了香港社會非常廣泛的支持。
張國鈞最後表示,任何抹黑或破壞第二十三條立法的企圖,充其量是基於錯誤的理解,「我們深信此法例將為香港帶來穩定和繁榮的前景,且一如既往地,依法享有的權利和自由亦得到充分保障」。
另外,香港政協青年聯會副主席、香港大學憲法學博士生施漢銘及香港特別行政區區議員周元谷,分別以視像形式在會議上發言。
施漢銘表示,相信市民對2019年在香港出現前所未有的社會動蕩仍然記憶猶新,強調就《基本法》第23條進行本地立法,制定維護國家安全條例是保護香港的必然之舉,在完善的法律框架下捍衛國家安全,不但保護市民的人身安全和財產安全免受威脅,也可以保護他們的人權和言論自由。
施漢銘指出,在英國、美國、新加坡等發達國家、發展中國家也有類似的維護國家安全的法律,如英國於2023年通過的《國家安全法》,引入一項限制外國政治滲透的「外國影響力計劃」。他續指,無論東西方,國家均有責任捍衛公民的安全和財產。他表示「經歷150年的殖民管治後,我們真的希望看到香港再次被不穩定所困擾嗎?」,並強調「我敦促大家像我們一樣擁抱民主自由,並支持我們為城市發展出一分力。」
離島區區議員周元谷表示,香港的地區管治正走在正確的方向,區議員與市民站在一起,致力於為社區、市民服務。他歡迎國外人士到訪香港,親眼目睹這座充滿活力、井然有序且安全的城市。
周元谷指,去年的區議會選舉證明香港從動盪走向穩定,讓候選人能夠進行有意義的辯論,並專注於改善居民生活。他又稱,上任以來,見證地方治理的重大轉變。現任區議會在支持政府更有效地提供地區服務方面,發揮著至關重要作用,議會的多元化組成能夠發揮集體力量,更充分地為居民提供服務。
同時,政府引入績效監控機制,以確保區議員滿足公眾期望。他強調,良好的治理意味著信守承諾並滿足社區的需求,
陪同出席會議包括律政司、保安局及政制及內地事務局的代表。香港特別行政區政府官員以中國代表團成員身分出席會議。
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