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移居日本曾經是不少「哈日族」的選擇,除了可投資500萬日圓 (約26萬港元)申請經營管理簽證、開設公司做生意外,日本政府近年亦推出「天使投資者」簽證(Angel Investors Visa),允許在日本13個「國家戰略特區」擁有最長5年的居留權,最快於未來一個財政年度推行。

日本人口老化問題嚴重

雖然日本為港人旅遊熱門地點,但當地人口老化問題十分嚴重。據日本政府去年公佈數據顯示,超過10%的日本人年紀超過80歲,而65歲以上人口比例亦從一年前的29%,擴大到創紀錄的29.1%,位居世界最高。

日本內務省指,日本已是世界上老年人口比例最高的國家,由於工作不穩定,加上經濟困難,越來越多日本年輕人推遲結婚和生育,造成的結果是老年人照護成本不斷上升,同時沒有足夠的年輕人來填補工作崗位,以及支付各種社會和福利計劃的費用。據統計,超過900萬老年人仍在工作,佔勞動力的13.6%,甚至估計到了2040年,日本老年人口將佔總人口的34.8%。

人口老化下,吸引年輕勞動力及資金成為日本政府最大的難題。一般而言,移居日本的途徑包括申請經營管理簽證,目前規定外國人必須擁有營業場所及投資500萬日圓(約26萬港元),以「開辦公司」、「收購日本公司」或「分公司管理業務的管理者」的名義及在日本有固定公司辦公室,便可按營運狀況獲簽,第一次簽證期限為1年,達到要求可續簽1年、3年或5年的在留資格,住滿5年可申請入籍,住滿10年可申請永住權。

「天使投資者」享居留5年

然而,過去不少新興公司無法獲利,投資要求亦令人卻步。日本政府為了吸引海外投資者成為日本初創企業的「天使投資者」,宣布最早將於2024年度在13個國家戰略特區啟動最長允許居留5年的制度,以擴大日本所缺的發展資金出資方,並將根據在戰略特區的實際成果,判斷是否新設正式的居留資格。

另外,為了防止洗錢等不正當行為,管理戰略特區的地方政府將被授權對「天使投資者」進行認證和監督,而簽證持有者也必須參與有助於初創企業發展的活動,例如企業諮詢。批准條件方面,目前計劃加入海外投資者過去成績和持有一定資產等,而投資金額及詳情等則將會在日後敲定。

參考去年10月,東京澀谷區提交了一份為「天使投資者」創建居住計劃的方案,以擁有數千萬至1億日圓(約517萬港元)投資計劃的投資者為對象。不過,日本政府不僅希望在澀谷區實施,也計劃在所有戰略特區實施。此外,日本政府亦將於今年6月正式公佈在東京、大阪、福岡和札幌建立金融特區的計劃。

創投金額遠低於美國

事實上,日本很多初創企業為籌措資金而苦惱,而美國矽谷個人資產者和風投公司的資金供應卻非常充足,形成通過對業務建議推動企業增長的良性循環。
 
據日本瑞穗資訊綜研(Mizuho Research & Technologies)指出,日本2018財年的創投總金額達2,706億日圓,比2014財年高出2.3倍,但遠低於美國創投金額相當於14.4萬億日圓的水平。

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