立法會保安事務委員會今天(2日)討論粵港澳大灣區應急管理合作,會上提及三地政府代表預期在今年內在香港簽署協議《粵港澳大灣區應急救援行動方案》。委員會主席陳克勤問及今年將有不少熱帶氣旋影響本港,保安局局長鄧炳強透露,預計在下個月能完成《行動方案》簽署,令三地合作行動在6月風季到來時更有效率。
粵港澳上半年進行地震應對演練
鄧炳強指,粵港澳三地已有有「共享清單」,包括救援工具、交通工具、救護人員等;又指為確保應急人員及物資在關口過關暢通,所設立的跨境綠色通道已經得到三地支持。他透露,三地計劃在今年上半年進行應對地震的演練,通過該演練細化綠色通道機制與應急執行情況;又指《粵港澳大灣區應急救援行動方案》今年將在港簽署,透露該協議正由香港牽頭起草。
陳克勤關注本港經歷去年「大水災」,而天文台預計今年將有5至8個大熱帶氣旋影響本港,他詢問政府有否總結上年經驗進行預備,又提問三地人員交流的深度可否加強,鄧炳強回應指,政府吸取去年9月特大暴雨救災工作經驗,排洪方面已「北上開會」,現時深圳決定排洪已經會通知香港;此外,低窪地區、隧道等也會有預先提示,提醒市民、車輛小心進入。他又說,預計當局將於5月簽訂《粵港澳大灣區應急救援行動方案》,令6月風季的合作行動更有效率。至於陳提出香港與內地消防互相「掛職」交流,鄧炳強指值得考慮,相信對互相了解工作有所幫助。
「車、人都事先攞咗認證」
選委界陸瀚民關注文件中提及,「救援支援不足情況下求助方可提出要求,援助方可以援助協調」,他指救援有黃金時間,詢問程序涉及多少時間。鄧炳強指,《框架協議》下有即時聯絡機制,三地「一有事即刻做出請求、即時可以啟動」,形容「車、人都事先攞咗認證」,又指三地會定期舉行不同演練提高救援速度,例如去年全年進行10次不同規模的演練。
選委界馬逢國指香港飛行服務隊聲譽優良,詢問是否包含在共享清單中,鄧炳強指粵港海塞搜救合作安排等,都是香港與內地海事相關部門就海上拯救的協議,能夠三地一同採取行動。
選委界周文港指合作行動涉及「統籌協調、行動迅速、資源足夠」,詢問當局如何從這三方面加強,鄧炳強指政府現正用現有資源進行合作。
選委界陳沛良指,三地法律不同,如果應急人員產生法律責任問題,問及協議中會否有免責條款,鄧炳強指會事先對涉及救援的人及事進行符合規格的認定,相信不會存在誤區;跨區域合作需要符合當地法律法規,由派出去隊伍的一方負責任,舉例「如果有人喺當地偷嘢,梗係冇得豁免」。
記者 常彧璠
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