政府決定新成立的「基礎建設債券計劃」，以及「可持續債券計劃」，合共借款上限訂為5000億元，集資所得撥入基本工程儲備基金。當局已透過先「先訂立、後審議」的程序，根據《借款條例》向立法會提出擬議決議案。相關的小組委員會今早（3日）召開會議，財庫局表示兩項計劃將於2024至25年度，發債1200億元。
財庫局：擬未來5年每年發債950億至1350億元
財經事務及庫務局副秘書長（財經事務1）陳詠雯表示，基礎建設債券計劃的目的是更好管理大型基建的現金流需要，亦讓惠及經濟民生的項目早日落成，將涵蓋政府基本工程計劃下的項目，包括大型基建倡議的項目，例如北部都會區。
至於可持續債券計劃，她指是基於政府綠色債券計劃成功，當局進一步擴大計劃，以涵蓋可持續項目，範疇包括基本工程儲備基金下，符合《綠色債券框架》所載9個合資格類別的政府綠色項目。
她表示，兩項計劃將於2024至25年度發債1200億元，當中700億元為零售部分，供市民認購，包括500億元銀色債券及200億元零售債券；另有500億元則為機構投資者部分，當中會撥出一定比例優先供強積金基金投資。她續稱，未來5年當局每年發債約950億元至1350億元，預計2024／25年度至2028／29年度，政府債務與本地生產總值的比率，將介乎百分之9至13。
葉劉：政府債務佔GDP 9% 與鄰近地區比較不算高
新民黨葉劉淑儀表示，政府面對非常大的基建項目，要發債是無可厚非，對香港的金融市場來說，增加發債都是好事，認為政府債務與本地生產總值比率約百分之9，與鄰近地區比較來說不算高，預料不會影響香港的信貸評級。
她關注當局稱發債的集資，只會支付基建開支，不會支付營運開支，惟她看到政府帳目中，營運開支都會發債，譬如去年財政司說每年發債650億元，今年是700多億元，想了解基建及營運開支加起來，政府發出多少債券。
陳詠雯解釋，去年說的發債或包含「政府債券計劃」，相關的收益是納入債券基金當中，再引述財政司司長在預算案提到，當局未來將用「基礎建設債券計劃」及「可持續債券計劃」，逐步取代「政府債券計劃」，因此未來每年的發債總數，是約950億元至1350億元。
記者：郭詠欣
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