正當香港政府搶人才之際,原來港人旅遊熱門地點日本亦積極搶人才,當地「老年少子化」已成社會關注問題,超過一成人口年紀超過80歲。為吸引勞動新血及資金進場,日本政府除了放寬外國創業者的日本在留資格條件,由只可停留1年,變成符合條件可無限期停留;「高度專門職」以往在日本停留3年才可申請永住權的制度,亦縮短至1年;未來更擬允許海外大學畢業生日本求職時可停留2年等。
10個日本人1個外國人
日本自2022年放寬新冠疫情入境限制措施後,令外國人蜂擁而至,同時令人口結構上出現轉變。據日本出入國在留管理廳統計,在截至去年9月的1年裏,淨入境人數為24萬人,超過了疫情前、即2019年的19.8萬人。日本國立社會保障和人口問題研究所在2023年4月發佈的未來推算人口報告中,則預測每年淨入境人數為16.4萬人,但實際數據是預測約1.5倍。
日本出入國在留管理廳3月公佈數據亦顯示,目前在日本的外國人有342萬人,比2022年底增加11%,創出歷史新高,佔日本總人口超過2%。按照國籍來看,中國人最多,達約82萬人,比去年增加60,275人,第二、三名分別為越南人和韓國人。
同時,未來推算人口報告預測,及至2067年,外國人將超過日本總人口的一成。報告又推算,若淨入境人數超過25萬,外國人佔比演算將會加速,及至2050年前後外國人將超過1,000萬人,即日本未來10人中就有1個外國人,而目前實際上正維持此增速。
不僅來日的外國人越來越多,其在日本生活的時間也越來越長。日本國立社會保障和人口問題研究所數據分析,除旅遊、探親等短期在留外國人的滯留時間,1996年來日本的外國人中,在日本生活3年以上佔28.8%,2006年來日本的外國人中生活3年以上佔32.3%,2016年來日本的外國人中生活3年以上佔41.7%,反映在留時間趨於上升。
畢業生日本求職 居留延長至最長2年
另一方面,現時海外的大學畢業生在日本求職時,只能以「短期滯在」的居留資格在日本停留90天,日本政府則計劃停留在日本時間延長至最長2年,同時允許申請的畢業生攜帶家人前往日本定居,以促進世界頂尖大學的畢業生到日本企業就職。
此外,日本政府亦放寬了「高度專門職」的居留資格,設有研究人員、技術人員和經營者3類,分別新增以年收入為審核條件。
只要研究人員和技術人員取得碩士學位以上的學歷和年收入2,000萬日圓以上,或資歷10年以上和年收入2,000萬日圓以上;另外經營者擁有資歷5年以上和年收入4,000萬日圓以上,以及學歷、研究成績和日語能力達到一定水平,即可獲得「高度專門職」的居留資格,而以往需停留3年時間才獲得日本的永久居留權,亦縮短至1年。
同時,日本出入境在留管理廳計劃放寬經營管理簽證在留資格的相關政策,一般而言,其簽證允許在日本停留1年。之後,只要符合條件,就可以長期更新在留資格,也可以無限期停留。截至2023年末,持有該類在留資格的在日外國人大約為3.7萬人。
根據目前規定,外國人必須擁有營業場所及投資500萬日圓(約26萬港元),以「開辦公司」、「收購日本公司」或「分公司管理業務的管理者」的名義及在日本有固定公司辦公室,以及僱用兩名以上日本正式職員。關於投入的資本金,除了手頭資金之外,今後還允許與通過企業融資方法,例如有償型新股認購權(J-KISS型)等方式籌集資金等。
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