本港現時約有1.9萬名6歲以下有特殊教育需要（SEN）的學前兒童。民建聯今天（11日）提出「支援特殊教育需要學前兒童」政策倡議，民建聯立法會議員李世榮指，申請社署的學前服務需持有合資格人士發出的評估報告，但相關評估輪候時間過長。在2022年僅約61%新症可在6個月内完成評估，遠低於署方制訂90%個案於6個月內完成評估的目標。
社署評估輪普遍輪候半年至一年
李世榮指出，兒童如申請社署資助的學前康復服務，需要先到評估中心進行評估與轉介，根據民建聯調查發現，相關服務普遍輪候時間為6至12個月，佔35.1%，其次為12至18個月，佔27.1%，而逾18個月的更有13.1%，少於半年獲取服務的兒童只有16%，仍然輪候中的個案則佔8.6%。
李世榮又指，根據政府資料顯示，2022年僅約61%新症可在6個月内完成評估，低於2021年的73%，更遠低於署方制訂90%個案於6個月內完成評估的目標。他認為，輪候時間過長，有機會延誤小朋友獲「識別」與「介入」的時機。
民建聯立法會議員顏汶羽引述該黨調查指，現時社署資助的學前康復服務，逾4成受訪者反映「SEN」學前兒童輪候服務時間以「年」計。他指，過去政府雖曾提出學前康復服務「零輪候」的目標，但其實踐進度仍然緩慢，個別服務的輪候時間長至以年計的情況是「不可接受」。他指出，對於「SEN」兒童而言，6歲前是「黃金介入期」，因於6歲將入讀主流小學，因此需要在3歲附近進行評估服務，為避免錯過「黃金介入期」，應盡快安排介入服務，協助「SEN」兒童日後融入主流社會。
幼師經驗不足 難照顧「SEN」學生
民建聯立法會議員林琳則指，政府與學校對學前兒童的支援仍需改善，現時不少「SEN」學前兒童就讀主流幼稚園，逾半數家長認為學校在相關支援不足夠。更有老師反映，因主流幼稚園未有規定「SEN」學生比例，在比例較高的班級上，老師需要花費更多時間處理學生行為，相對減少教學時間，容易導致教學進度落後。甚至有老師未完全掌握如何照顧相關學生，面對學生需要特殊教育或情緒問題，如同「老鼠拉龜」，無從入手。
顏汶羽表示，政府可考慮設立「評估券」，資助部分情況較輕微或非緊急的輪候者到私營或社福機構進行評佔，並由衞生署監管服務質素。惟他強調，「評估券」屬短期應急措施，政府應先考慮如何縮短公營機構輪候時間，讓兒童「早啲評估完，早啲有結果，早啲攞資助，早啲有服務，早啲入主流學校」。至於資助金額方面，他則指出評估市價達數千元，建議政府資助一半費用，具體金額視乎私人市場承載能力、政府庫房等。
李世榮則建議局方每年就輪候「SEN」評估的兒童數目及輪候時間作統計並公布，並為「評估中心」訂立輪候承諾，如三個月内獲首次評估。林琳則提出，制訂落實「零輪候」時間表與路線圖、優化現行「特殊教育資訊管理系統」（SEMIS）、加強母嬰健康院護士的訓練等一系列建議。
記者：李健威
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