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香港作為亞太區主要的樞紐港,對外商品貿易量對本港經濟發展至關重要。最新一份審計署署長第82號報告書提及,香港對外商品貿易總額由前年的94,591億元,下降至去年的88,224 億元,跌幅達6.7%;同期香港商品整體出品和進口貨量亦按年跌11.6%和9.2%,輸往主要目的地的商品整體出口貨量,及來自主要供應地的商品進口量亦有所下跌。

最新一份審計署署長第82號報告書提及,香港對外商品貿易總額由前年的94,591億元,下降至去年的88,224 億元。資料圖片
最新一份審計署署長第82號報告書提及,香港對外商品貿易總額由前年的94,591億元,下降至去年的88,224 億元。資料圖片
轉口郵件於香港國際機場空郵中心進行清關。政府新聞處圖片
轉口郵件於香港國際機場空郵中心進行清關。政府新聞處圖片
香港海關人員檢查應用於該批轉口郵件的電子鎖狀況。政府新聞處圖片
香港海關人員檢查應用於該批轉口郵件的電子鎖狀況。政府新聞處圖片
湘粵港海關「跨境一鎖」快速通關早前啓動。政府新聞處圖片
湘粵港海關「跨境一鎖」快速通關早前啓動。政府新聞處圖片
「香港認可經濟營運商計劃」,截至去年年底本港已與14 個經濟體簽訂了互認安排,並與4個經濟體簽訂了行動計劃。。海關圖片
「香港認可經濟營運商計劃」,截至去年年底本港已與14 個經濟體簽訂了互認安排,並與4個經濟體簽訂了行動計劃。。海關圖片

審計署指,商經局應繼續致力制定便利商貿措施,應對充滿挑戰的外圍環境,報告書提及海關現行4項便利商貿措施均有可改善之處,當中為減少同一批貨物被香港和內地海關重覆檢查的「跨境一鎖」計劃,所採用具全球定位系統功能的單一電子鎖,原來巿場上僅有一家供應商。因應相關情況,海關斥資約1000萬元開發新電子鎖,包括研發監控平台、電子鎖固定閱讀器及手持機等設備,審計署認為海關需密切監察開發新電子鎖系統的情況。且針對參與計劃的跨境貨運車次,也由2019年的3600車次,減至去年的204車次,海關亦需加強向中小型貨物處理代理推廣計劃。

另因海關自2016年年底起不再監管托運貨物在港裝卸及重新包裝的全過程,而改以貨櫃照片顯示的貨櫃編號和封條作審查,審計署建議海關需持續評估「中轉易」下轉運貨物的風險,以盡量減低貨物被加工的機會。

就「香港認可經濟營運商計劃」,截至去年年底本港已與14 個經濟體簽訂了互認安排,並與4個經濟體簽訂了行動計劃。審計署指,海關在2020年至23年處理4宗申請公司退出個案,經署方抽查其中2宗後,發現其中1宗是由海關否決,而非申請人退出,但相關否決未獲指定人員批准,亦未向認可經濟營運商認證小組匯報,反映海關需改善否決個案的處理。而52宗續期申請中,審計署亦抽查了10宗個案,7宗本身營運情況有變,且名稱與地址均與海數據庫不同,但逾半個案未有向海關適時匯報,部分只在續期時匯報,時間差達3至19個月;海關期間亦未向營運商作出抽查。

另審計署建議在「貿易單一窗口」項目需考慮加入電子意見表格,並要確保第三階段可在2026年推出。

商經局局長和海關關長指,整體上同意審計署的建議。

記者 脫芷晴

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