優化法定最低工資檢討機制日前正式「出爐」,將改為「一年一檢」,並設方程式,考慮通脹和經濟增長因素。勞工及福利局長孫玉菡在今早(4日)電台節目指,現時的方程式「可加不減」具有「保底」精神,不論世界變化或經濟狀況好壞,拿取最低工資的僱員薪金不會因此而扣薪,環境理想時亦可以分享經濟成果。
他指出,方程式經過最低工資委員會勞資雙方及學術界討論及取捨,最後一致同意,相信最能平衡各方利益,屬於各方均接受到的決定,設1%封頂機制,也希望令僱主略為放心;至於設計方程式時選擇以最近10年實質本地生產總值趨勢增長率為考慮,相信數據會更具穩定性。
經濟增長因素計法是最近1年實質本地生產總值的增長率,減去最近10年的趨勢增長率,乘20%,他認為取用本地經濟增長10年平均數,令得出的數值更加穩定,而設增幅1%封頂機制,是為了絕對跟從方程式檢討最低工資,令僱主放心。
有時有5年共享因素是負數,勞工界擔憂經濟增長因素比重不足,未能令基層勞工共享經濟成果,孫玉菡指經濟增長有高有低,據過去數據套入方程式計算,現時的最低工資為41.8元,與現時40元差距不大,他又不認為方程式保守,又指方程式是由最低工資委員會一致同意,強調並非「千秋萬世」,實行5至10年會作檢討,檢討方向自然包括20%的有關比率。
被問到最低工資「保底」是否不足時,孫玉菡強調僅1.7萬工友領最低工資,太多工友因應巿場調整,要保障他們的工資。他又說,新機制已達至平衡式保本,相信即使經濟下行,企業也不會輕易削減很多職位。
專業人士屢見虐兒不報屬情節嚴重 刑罰須具阻嚇性
孫玉菡又指《強制舉報虐待兒童條例草案》針對嚴重虐待兒童個案,日後有法定責任的專業人士如果未有舉報,情節嚴重的話,需要有具阻嚇性的刑罰。至於「情節嚴重」涉及四大範疇,包括指身體有嚴重傷害、精神受到嚴重傷害、 受到嚴重疏忽照顧或性虐待,而「情節嚴重」是該專業人士經常接觸或長時間見到懷疑受虐兒童,但未有舉報,相信需要判以嚴厲懲罰;相反,若只見過受虐兒童一次,或傷勢被衣服遮蓋,難以即時察覺,則需要視乎情況而定。他強調,法例希望防止有人忽視責任,因此需要具阻嚇性,如果情節屬於嚴重忽視,法庭可以判處監禁刑罰。
孫玉菡說,所有納入法例的專業人士均有培訓指南,分為社福、教育及醫療三個系統,當局會針對專業情景提供指引,方便專業人士作出舉報。他又指,參考不同地方經驗,增設舉報機制後,個案數字將會增加,但不希望有太多濫報,條例將取得平衡。
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