行政會議昨通過修訂《社工註冊條例》,建議社工註冊局成員由15人增至27人,當中8人由選舉產生、17人為委任,另有兩人為社署署長及社工公職人員。所有成員不論選舉還是委任產生,均須在上任前宣誓。勞工及福利局局長孫玉菡今日(15日)在電台節目上重申,修例是要平衡公眾和專業利益,令註冊局重回正軌。
孫玉菡表示,現時的社工註冊局有短板及不足之處,可見到註冊局嚴重偏離條例的精神,行徑及決定亦無顧及公眾利益,損害社工專業及公信力。委員人數由現時15人加至27人,但有幾個重點仍然存在,包括社工仍然佔多數,由至少8人將來亦都最少有14名社工。孫玉菡形容,現時註冊局的問題是「單聲道」,另方面亦引入多元及均衡參與及聲音。如是否可通過委任,引入知名的教授及受尊重的社褔界領袖等,可以給予更多意見。
他進一步指,自他上任以來,過去兩年時間已給予註冊局機會、多次去信要求建立機制不讓犯國安罪行者註冊:「差唔多兩年,我都盡可能俾機會佢哋行返正軌,但都見唔到有改善空間。」因此政府有需要修例是要平衡公眾和專業利益,令註冊局重回正軌。政府提出修訂《社工註冊條例》是針對社工註冊局現時的短板而提出,希望增加均衡參與及多元化。 「在申請及續牌時,有些很明顯個案是偏離了的,如有人犯了藏毒或販毒、盜竊,及藐視法庭的人一樣畀佢照過」,修例後若被裁定干犯嚴重罪行的社工,註冊局就需要迅速盡快將他們除牌,毋須要再等下次續牌時才處理。
他又稱,現時註冊局在專業發展方面停頓,未來需要負起推動專業持續進修的框架,是牽涉很多人力物力的,因此增加局內人數,可以有更多人做事。對於有意見指今次修例提出得倉促,孫玉菡回應指社工專業發展方面要加把勁,有需要與時並進朝專業化方向走,因此有逼切性。
至於所有成員不論選舉還是委任產生,均須在上任前宣誓。孫玉菡解釋,社工註冊局是法定機構,行使公權力,所以要求社工註冊局成員宣誓是理所當然,宣誓只有兩個要求,宣誓擁護基本法,及效忠香港特別行政區,是任何香港人的應有之舉,安排亦不複雜。
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伍銳明同意註冊局成員組成可以改善
社工註冊局伍銳明在同一節目表示,同意註冊局成員的組成可以改善,但在現時提出的新組成方案內,看不見有利於社會大眾、社工專業等發展。他又關注在委任成員方面,政府作出委任背後所持的理念。他指:「這要與局長坐低大家傾傾,如何做法才能反映整個社工專業立場」。
他又稱,社會工作更重視人的改變及更新,應該向前看,如果相關的人已經有改變,獲社會人士推薦、有品格證明等,註冊局也會考慮安排接見進一步了解其品格;但指印象中相關個案只是佔少數,今屆任期只有個位數。他又指有相關經歷的人,可以「過來人」身分提供服務,說服力更強,會更明白服務對象的處境。
新修例下,全體成員上任前亦要宣誓確認擁護《基本法》和效忠特區,伍銳明認為,立法會或其他政治團體需要宣誓是可以理解,但社工註冊局作為專業團體,是否有需要增加這些政治因素。
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