行政長官會同行政會議早前決定在2024至25年度,高、中及低層公務員劃一加薪百分之3,生效日期追溯至4月1日。立法會財務委員會今午(5日)審議相關撥款。有關撥款議案最終獲在席大比數議員支持獲得通過。
會上,有議員建議效仿新加坡,固定底薪外視條件發放花紅。公務員事務局局長楊何蓓茵回應指,參考新加坡的機制要小心處理,強調明白議員意思,但稱當局在這方面仍有一段路要走。
加薪百分之3仍具吸引力
民建聯會計界議員黃俊碩認為加薪有三大問題,包括加薪幅度有落差、對基層公務員不太公平,以及有機會進一步打擊士氣,坦言明白所謂三軍未動、糧草先行,但現在「糧草」又未夠早,要思考如何推動公務員團隊可以做得更好。
他又稱,在目前政府嚴重財赤下,加薪是一個很複雜及困難的計算,而且過往公務員流失亦都很嚴重,關注今次加百分之3後,削弱公務員工作的吸引力,一年後當局會否作出調整。
葉劉倡參考新加坡派花紅
楊何蓓茵表示,現在公務員的空缺率約百分之10,這是市場勞動人口短缺的後果,各行各業都在搶人,令每個行業都有所欠缺,當局已做了很多措施提升競爭力,包括讓大學三年級學生都可以申請職位、在香港及內地做招聘展覽等。
她估計今年薪酬增加百分之3後,公務員的薪酬仍然具吸引力,舉例2023至24年度申請政務主任、行政主任等6個職系聯合招聘的申請人數,是較前一年多了3成8人。她又稱,明白私營機構彈性大,無論在薪酬及附帶福利都加得很快,以搶更多人才,當局明年再做薪酬調整時,會再作評估。
行會召集人兼新民黨主席葉劉淑儀表示,在目前的薪酬趨勢調查方法及六大因素考慮的框架下,不會質疑當局加三成決定,但質疑這個方法用了幾十年,是否應繼續沿用而不去改革。她表示很多有志氣的人不加入做公務員,因為不想「食大鑊飯」,即是無論工作表現如何都是同樣的加幅,而且高級公務員到非政府公營機構薪酬更高過財政司,令到政府流失資深的政務官,促請當局考慮要改革。
楊何蓓茵稱要小心處理:星公務員底薪較本港高
她建議當局參考新加坡的薪酬機制,固定底薪外亦有花紅發放,包括不論個人表現而發放,以及一個因應個人表現而發放的花紅等,而發放花紅是看經濟表現,認為香港亦應該這樣做,設計一些經濟指標。
楊何蓓茵表示,在公務員薪酬調整機制中,很樂意聽大家的意見,如要參考新加坡的機制都要小心處理,因為新加坡的底薪較香港公務員更高,且有一個與經濟表現掛勾的花紅,反問在經濟表現好的時候,市民是否覺得公務員應有一個花紅可取呢?她又稱在經濟差時,公務員都要做額外工作,這些時候是否無花紅,又有額外考慮時,公務員又要減薪呢。
她強調很明白議員的意思,公務員是需要好的賞罰機制去刺激他們表現得更好,承認當局在這方面仍有一段路要走,正在努力當中,會在罰的方面,無論是表現或行為不佳,當局尺度都要嚴格一些,當局亦正要求各部門及職系,在晉升時要選拔一些出色的人才,而非看年資,她是看到有改善的。
記者:郭詠欣