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港府擬對網約車平台施加規管,但具體方式仍待討論。網約車平台之一Uber向立法會提交政策意見書,提及十年來為10萬名網約車司機創造彈性收入機會,又引述調查指當中逾15%司機稱若無法駕駛Uber,將要申請政府福利補助。Uber亦羅列深圳、新加坡案例,稱網約車合法化不會損害的士競爭優勢,其調查亦發現僅14%的士司機反對規管網約共乘服務。他們要求日後對於網約車司機,不設配額限制。

政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
政府剛發表網約平台規管研究。(資料圖片)
Uber提交政策意見書。(資料圖片)
Uber提交政策意見書。(資料圖片)

稱十年來為10萬司機賺取收入

立法會交通事務委員會明日(12日)開會,討論規管網約車平台研究。港府早前列出六大地區規管要求,包括平台及司機需要持牌,且要為乘客買保險等。Uber今日(11日)向委員會提交意見書,提及進軍香港十年來,最少提供10萬個彈性工作機會,並創造數以百計高技能職位,每月創造最少3億港元經濟價值。

意見書提及,網約平台可吸引年輕人入行,旗下網約車司機在去年的年齡中位數是42歲,Uber Taxi司機為53歲,均較傳統的士的60歲或以上年輕;並引述國家主席習近平提出「青年興則香港興」,認為網約車具有積極的社會經濟影響。此外,意見書強調網約車與的士並存並非不可能,並引用西北大學研究,指深圳網約車合法後,在繁忙時段及人口密集地區,傳統的士因有「街上截乘」的專屬權利,競爭力不減;新加坡在網約車推出後,的士行程數量仍維持穩定。

要求司機牌照不設上限

Uber又倡議,政府應全面改革現行法規,大幅放寬「出租汽車許可證」規定,尤其是配額應由現時的1500個,開放至「無限制」,以拓展網約車發展空間。他們認為可以透過建立新的牌照框架,或全面放寬出租汽車許可證的要求同時取消配額。

Uber認為,規管網約車平台與靈活發放司機牌照密不可分,無法確保網約車司機的彈性供應,會大大減少網約共乘服務可以為香港帶來的好處。無限額及靈活的司機供應,更適合應對城市內不同時間和地點變化的需求。要是有明確的供應限制,會阻礙司機供應有效並充分地回應不同時間或地點的需求。

此外,Uber認為規管網約車平台時,可建立與平台營運商、司機、車輛、營運管理、保險及其他相關方面的最低標準。立法制定的標準可起護欄作用,讓政府能夠監管和確保所有香港乘客都能享受可靠的點對點交通體驗。

他們希望制訂合理的車輛標準,確保相關要求不會太繁瑣。另外,平台規管加度也應合理,因為過高的營運成本將影響平台運作,並可能會阻礙新平台加入,過於複雜的牌照規定為市場帶來的價值有限。

記者:脫芷晴