立法會政府帳目委員會今天(17日)向立法會提交報告,分別公布「緊急牙科服務和長者牙科護理支援」及「提供和監察復康巴士服務」兩項聆訊結果。帳委會主席邵家輝指,緊急牙科服務的籌數由2018至2019年度約4萬個,大幅減至2022至2023年度的約2萬個,他提及衞生署在2022年9月實施新安排,在服務當天凌晨12時為市民作初步登記預留籌號,市民可於早上返回診所取籌就診,但此安排未能解決有市民長時間排隊輪候的情況。
帳委會對此表示極度關注和不滿,強烈建議當局檢討現時提供緊急牙科服務的做法,並探討是否可設定求診者的資格,例如設定入息水平,以確保資源用得其所。
帳委會知悉衞生署已於2024年5月啟動開發線上電子派籌及登記系統的工作,在6月起將9間政府牙科診所的初步登記開始時間由原來的服務日當天凌晨12時,改為前一天晚上8時。帳委會歡迎醫衛局與衛生署迅速回應審計署的建議。
關注外展服務計劃非政府機構達標率參差
另外,邵家輝指,帳委會關注為長者提供參加牙科外展服務計劃的多個非政府機構的服務達標率參差,而關愛基金的長者牙科服務資助項目在2018-2019年度至2022-2023年度的實際受惠人數,亦較估算為低。帳委會強烈建議當局積極與非政府機構及資助項目的推行機構加強溝通,務求令每一位有需要的長者均可獲提供服務。
邵家輝又指,帳委會知悉政府自1980年起透過資助營運商,為不便使用公共交通服務的殘疾人士提供復康巴士服務,他指2022至2023年度為營運商提供的資助額為1億2500萬元。隨着近年無障礙公共交通工具及電召車服務的發展,殘疾人士有更多運輸工具可以選擇,而有關人士亦可享用每程2元的優惠票價乘搭公共交通工具,為利便殘疾人士可隨時出行及確保公帑運用得宜,帳委會強烈建議當局全面檢討復康巴士服務的政策,並研究是否有其他更具效益和彈性的方式提供服務,例如代用券或補貼殘疾人士使用無障礙交通工具。
促採具法律約束力規管復康巴士服務
對於運輸署與營運商簽訂不具法律約束力的諒解備忘錄,訂明一般原則及規管指引,帳委會對此安排深表關注及失望。邵家輝指根據審計報告,兩間營運商過去曾在不同的情況下違反諒解備忘錄中的規定。帳委會亦注意到,有營運商曾使用受資助的車輛,為其營運的其他自資項提供服務,帳委會深表關注,認為不可接受。雖然經運輸署跟進後,情況已獲解決,強烈促請當局檢討現時復康巴士服務的規管,並考慮採用具有法律約束力的監管模式。
另外,帳委會亦強烈促請運輸署與營運商檢視各類服務的營運情況,包括採用更多共乘安排、優化現有路線、縮短輪候和預約時間、設定陪同者人數上限,以及合理懲處無故取消預約的用户。
記者:黃子龍