近日,一份疑似福建泉州的人口政策文件截圖在網上流傳。文件信息主要為落實三孩政策的有關工作安排,其中提到,「黨員幹部、各級機關、國有企業、事業單位幹部要帶頭貫徹落實三孩政策。」這引發了公眾對「變相強制」生育的擔憂。
針對這份文件的真實性,泉州市衛健委向查詢的「界面新聞」網記者證實,這是一份泉州市擬出台的生育支持政策文件,但目前還處於內部懲求意見階段,尚未對外公開。因個別工作人員疏忽將其發到網上,引發熱議。後期,泉州市有關部門可能依據情況適時公布。
據2023年泉州市國民經濟和社會發展統計公報顯示,2023年末泉州常住人口888.3萬人,比上年末增加0.4萬人。其中,城鎮常住人口628.8萬人,占總人口比重(常住人口城鎮化率)為70.79%,比上年末提高0.75個百分點。全年人口出生率為7.43‰,自然增長率為0.11‰。年末戶籍人口775.70萬人,比上年末增加1.87萬人。
![泉州出台文件,要求黨員幹部帶頭生三胎。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/6019d0883917565f4dd1b57b84d013b1/2024-07/0720044.png)
自2021年中國實施三孩政策以來,地方落實三孩政策的具體措施就備受關注。諸如育兒補貼、購房優惠、假期照顧等不時引起討論。這份流傳的文件內容涉及人口政策和相關服務管理,從表達方式看,與各地出台的優化生育政策促進人口長期均衡發展相關文件接近。在每項任務中,還明確了包括衛健委、教育局等在內的責任單位。
該文件提到了到2035年的目標,包括促進人口長期均衡發展的政策法規體系更加完善、服務管理水平提高、生育水平適度、人口結構改善、優生優育、幼有所育服務水平與人民群眾對美好生活的需要相適應、家庭發展能力明顯提升以及人的全面發展取得明顯進展等。
![全國多個省市推出三孩福利政策鼓勵生育。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/d656fe7c498d803d6e5daa2ff0da0357/_2021080609285953317_popup.jpg)
![為鼓勵生育,上海浙江等地都計畫增加婦女生育假。新華社資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/d6d574a0491014ba5377e14caace46c0/_2021112520440593793_popup.jpg)
![政府鼓勵生育。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/409c3ef33c3b1fc781650873c364dc88/images/i_src_008720239.jpg)
![內地人口老化,各省出招鼓勵生育。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/242a93300fd1d7c2cbe330b6392e2503/2023-01/c1_28.jpg)
在重點任務措施部分,文件列出了三個主要方面的工作。一是組織實施好三孩生育政策;二取消生育制約措施,包括取消社會撫養費,清理不適應人口發展形勢的政策文件和社會制約措施等;三是健全人口服務體系,完善「一老一小」整體解決方案,建立和完善覆蓋生命周期的人口服務體系等。
「界面新聞」表示,除泉州外,之前一些其他地方的文件中,也出現過要求黨員幹部帶頭生三孩的類似表述。比如,2023年11月,湖南湘潭市岳塘區路口社區召開「多措並舉推進『和諧社會 全面三孩』政策宣傳工作時稱,「號召黨員幹部宣傳引導好、帶頭落實好、自覺執行好國家的優化生育政策,為促進人口長期均衡發展作出積極貢獻。」