本港人口老化已成大勢,要保持長者老後生活質素,需社會各方協力支援。《星島》老有所依系列將從長者住屋模式、照顧支援等角度出發,探討各階層長者如何安享晚年,做到真正樂齡人生。按政府最新推算,至2046年約36%人口將年屆65歲或以上,難全數靠院舍照顧。為推動居家安老,政府去年9月起將「長者社區照顧服務券」(社區券)恒常化,以「共同付款」模式資助長者在社區用送飯等服務。
長者社區券每月面值可達萬元
有八旬婆婆向《星島》指,因腿腳乏力本要臥床,連水也不敢多喝,用券後通過物理治療、勤做運動,現能行走。有八旬伯伯指,本身是雙老家庭,用券後「外傭放假也有靚湯飲。」有服務機構指,社區券恒常化有助減少「自理能力非太差」的長者過早入院舍,且可幫照顧者「唞氣」。
社區券計劃恒常化後,通過「安老服務統一評估機制」的合資格長者能自行在認可服務機構,購買上門送飯、洗澡、復康等服務。計劃分六級資助(見另表),基層長者可獲較多資助。按2024/25年度社區券價值,長者最高可用面值為每月10,455元,最低則為4,372元。
![富英指,臥床時連飲水也怕,現在通過多做運動,自理能力已大大恢復。(鍾健華攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/bbd9cbfa64e417d50a7594e695aac579/2024-07/NC240611TSANG002.jpg)
![何德金指,現時堅持做行路訓練,冀能助腿腳恢復。(脫芷晴攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/b72b011a9679ae3ac684f43f60accd3b/2024-07/KakaoTalk_20240610_152836493_12.jpg)
![何德金指,現時堅持做行路訓練,冀能助腿腳恢復。(脫芷晴攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/5a7e6a90f520dacea40eff8f184fc521/2024-07/KakaoTalk_20240610_152836493_20.jpg)
![除上門服務,有機構也支援用社區券做社交、運動訓練,延緩長者退化。圖為和悅會。(脫芷晴攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/844e27db433dd6297f64998ad3b07433/2024-07/KakaoTalk_20240610_152836493_15_1.jpg)
![李湘微指,長者人口不斷增長,未來20年或每三人有一人年達65歲,照顧需求勢增。(脫芷晴攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/c11859cf4fd7f8b4c843b9c411d15de0/2024-07/KakaoTalk_20240610_152836493_10.jpg)
有治療有陪診 終可出門逛街
82歲的富英患有骨質疏鬆,一次跌傷住院40日後,行動力大受影響,腰及腿的痛楚亦令其情緒受困擾,出院後需臥床,「自己起唔到身,要靠電動床升起個人,飲水也要只能側身用飲管慢慢飲,也不敢多喝,不然上廁所很麻煩。」獨居的她雖然獲家人多方支援,女兒、媳婦經常上門看望,兒子晚上也特意回來同住,惟眾人均要上班,難免有「真空」時分;即使自費向坊間機構買服務,亦時常因機構人手不足,只能送飯及上門助洗澡,而無法陪同覆診。
幸好社區券恒常化後,富英在去年9月獲轉介並成功批核,現時每周有6天使用送飯服務,每月1次有物理治療師上門治療,每隔數月便請人陪返醫院覆診,「雖然自付額達40%,但阿仔話唔緊要,最重要是幫到我。」富英在家人鼓勵下也積極治療,不但聽從醫生叮囑減肥,更比物理治療師指導的每日最低半小時運動要求「做多三倍」,努力訓練自己,現已可扶腳架行走,5月更首度自行出門逛街,「記住阿仔講最重要是小心,不要再跌倒,令我更積極做運動。」
![許嘉豪(左)指,因需求急增6成,現時會持續增聘及訓練人手應付。右為戴文耀。(脫芷晴攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/284d5d28132cc8a5913707fba5fe297d/2024-07/KakaoTalk_20240610_153132746_03.jpg)
「有人幫手送飯、有靚湯飲」
84歲的何德金本是運動健將,惟疫情期間少外出,雙腳變無力,行走有困難。與82歲妻子同住的他指,太太體格瘦弱,難支撐其身體,「我隻腳抬不到上浴缸,若外傭放假,需照顧員上門幫忙傍住沖涼。」他指,經子女轉述才知有社區券,現時每周5日用券到日間中心做行路訓練等,也有社工到戶與他傾偈,及有專職人員上門做物理治療及按摩等,每月用盡萬元上限。他笑言:「用券有人幫手送飯、日日有靚湯飲,以前老婆一周才煲一次。」
社工:十個個案有九個申請
明愛梨木樹長者中心安老服務註冊社工陳佩詩指,計劃恒常化幫到不少長者,其負責個案「十個有九個申請」,多在兩周內獲批,有助在關鍵期爭取復原機會。和悅會高級營運經理李湘微指,最多長者需要送飯、陪診服務,「如沒有社區券,使用中心服務日均要500元,很難持續負擔。」長者安居協會管家易服務主管許嘉豪指,恒常化後需求大增6成,用券有助照顧者舒壓,「印象最深有恩愛夫婦,太太患病要着尿片,用券後有人上門幫手換片沖涼,原本壓力極大的丈夫即指每日有數小時可行開買餸,抖下氣好開心。」
社署指,截至6月底有9600名長者用券,貼近1.1萬張總額;當中逾半人獲第二級資助,即只需付約8%費用,每月約350至836元;整體有5700人用家居為本服務,中心為本及混合模式則各有2400人和1500人使用。另有5000人次同時向兩個單位選購服務。
記者 脫芷晴
六個共同付款級別使用者佔比:
級別/該月共付額/使用者佔比
第一級/約$219至$523/12.7%
第二級/約$350至$836/56.2%
第三級/約$525至$1255/8.1%
第四級/約$699至$1673/9.9%
第五級/約$1093至$2614/1.9%
第六級/約$1749至$4182/11.2%
*截至2024年6月底數據
資料來源:社會福利署