為了落實「香港無處不旅遊」,有區議員提出活化昔日防空隧道成酒窖、餐廳及旅遊景點,「實境」展示本地歷史。現時全港約有90個廢置隧道網,建於第二次世界大戰期間或日本佔領香港時期,主要集中在九龍及港島,屬亞洲規模最大的二戰防空洞系統之一。翻查文件,相關建議在近20年提出多次皆沒有下文,有歷史學家認為,港府要先掌握地下管道網絡的規模,以及當中遺留下來的歷史痕跡,但過去一直沒有詳細勘察和評估,令活化及發展停滯不前。有學者盼望,有關部門能在保育、活化和歷史教育等多方面取得平衡,盡用歷史資源「說好故事」。
國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍提出「無處不旅遊」的概念,政府積極落實,盼為旅客提供更多元化的旅遊體驗。有區議員提出活化二戰時期遺留下的防空隧道,用盡歷史文化資源。
根據土木工程拓展署的文件,截至2021年底,土力工程處已知的廢置隧道網共有約90個,分布在全港多區,而該些廢置隧道可概括分為「廢置的防避空襲隧道」及「增建的廢置隧道」,前者建於第二次世界大戰期間,以防避空襲攻擊;後者則建於日本佔領香港之前和佔領期間,用作軍事和其他用途。記者前往「土木工程圖書館」,查閱相關隧道的位置圖,發現大多集中在油尖旺區、九龍城區及港島,其中中西區共有28條為最多(見表)。
![中西區現存28條廢置隧道,其中位於堅尼地道的防空洞洞口已遭封閉。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/9ff69f8c266052121fdb7288847a9a6a/2024-08/3_7_2.jpg)
![](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/2447f265e2d6907f7ec546a3e6a22039/2024-08/172247700376128.jpg)
僅8防空洞改建為酒窖餐廳
對比世界各地,香港防空隧道有其獨特之處。香港浸會大學歷史系副教授鄺智文博士指,雖然日軍建造的隧道較簡陋,後來亦有很多亞洲城市在冷戰期間興建更大的防空洞系統,但本地系統屬亞洲規模最大的二戰防空洞系統之一,可以容納數萬名市民以躲避空襲。他亦舉例,位於港島壽臣山的防空洞意義非凡,該處原是大戰期間駐港英軍的軍火庫,其設計及建築規格與別不同。
位於市區的防空隧道,大多在1941年日軍侵港前夕興建,香港考古學會前會長鄭啟明指,年輕人對本地史的認知越見薄弱,相信活化防空洞並對公眾開放,或能加強學生對二戰、日軍侵華歷史的認識。
翻查歷年文件,20年前已有人提出活化防空隧道的提案,惟至今尚未大力推行。如在第2屆區議會,有灣仔區區議員查詢有關「皇后大道東防空隧道的用途及發展」,及至第5屆區議會,再有議員提出利用及發展灣仔區防空洞空間;2010年,有中西區區議員提出活化該區防空洞及域多利道火藥庫,直至上月,區議會再建議有關部門參考本港現有及外國的例子,活化防空洞為酒窖、餐廳及旅遊景點等。然而,除了位於壽臣山深水灣徑的8個防空洞,分別於2005年改建為紅酒酒窖及會所餐廳,其餘提案皆未有下文。
![20年前已有活化防空隧道的提案,圖為地下酒窖構想圖。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/8d5cd9c26c0501164c9da263819e7239/2024-08/2_12.jpg)
香港文化古蹟資源中心總監張家榮指,把防空洞改建成儲存紅酒的酒窖,善用了地下優勢。他分享,洞穴與外在環境的溫度可相差攝氏5至10度,若再加設簡單冷卻系統,把隧道內溫度維持在攝氏18度至21度,非常適合儲存紅酒,亦比工廈廠房更節省電費。另有歷史研究學者建議,政府可考慮優先發展交通便利的防空洞,因應空間大小改建為私人零售或餐飲設施,並劃出空間,以展示洞穴本身或所處地區的文化歷史。
參考過去活化古蹟的例子,各部門事前要有周詳部署。張家榮指,防空隧道屬於「地下空間」,進入前必先進行評估,「地下通道荒廢多年,空氣中或有霉菌,若然地底有渠管爆裂滲漏,或會產生沼氣。」他補充,活化隧道亦要考慮會否影響上蓋或鄰近的建構物,某些管道內亦有鋪設電纜,「活化防空隧道不是一件容易達成的事。」
內裏情況不明 難後續發展
張認為,核心問題在於地下空間複雜,卻無人知曉其現況,「要視乎地下管道網絡有多大規模,當中有多少文物及歷史痕跡遺留下來。」他舉例,德國活用冷戰時期的防空洞,英國倫敦也保留了第二次世界大戰的地下通道,以博物館形式局部開放。他指,該些地方的防空洞在戰後「原封不動」,仍然保留了許多原有配套和設施,看得到「歷史痕跡」,但香港防空洞的情況卻無人知曉,令活化及發展停滯不前,「古蹟需要有明確的文化價值,讓後人見證到歷史,才可以透過活化讓其『說故事』;如果只是一條空置的廢棄管道,甚麼都沒有,又可以說到甚麼故事?」
張家榮樂見區議會再次提議,認為港府應探討活化防空洞是否可行,如何演變成全新的旅遊景點。他形容,活化要區域性地規劃,舉例九龍公園有多條防空隧道,可以把隧道內部、昔日的軍營及公園串連,構成一個「舊日尖沙咀」的故事,「為何附近一帶在戰後成為公園?防空洞跟尖沙咀其他古蹟又有何關係?」
探討歷史價值以外,香港中文大學大學通識學部講師蔡思行博士指,港府過往活化歷史資源的方式單一,亦是根本性問題。他舉例,本港孫中山紀念館的前身是何東胞弟何甘棠的住宅「甘棠第」,而虎豹別墅則活化為提供中西音樂培訓的「虎豹樂圃」,都是演變成博物館或文化活動場地,惟當該些項目脫離政府財政資助,皆難以持續發展。他認為,港府應靈活善用防空洞的文化資源和空間,在保育、活化、公私合營、歷史教育、工程和消費娛樂發展等不同因素之間取得平衡,才能達至「無處不旅遊、處處有歷史」。
![灣仔區現有6條廢置隧道由路政署維修保養。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/8fdcf830266d84e343f14879bc2ba4a8/2024-08/7_1.jpg)
![灣仔區現有6條廢置隧道由路政署維修保養。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/fe6a3e80ebfdf27390555cdfdc287043/2024-08/8_3_0.jpg)
路政署:定期視察防空隧道
路政署指,現時會聯同土力工程處定期(每1至5年不等)進入有關廢置防空隧道視察,並按土力工程處提供的岩土工程意見,安排承建商進行相關維修保養工作;最近一輪的定期視察及維修工作已於2020年至2024年完成。
土木工程拓展署回覆指,一般而言,活化廢置隧道前必須先勘察其內部結構和地下水滲漏狀況,以評估是否需要進行加固及防水工程,並要考慮是否需要改善其電力供應、防火規劃、通風安排和排水設施等,以消除密閉空間的危險,亦要調查隧道出入口和鄰近道路等周遭環境的狀況。土拓署續說,個別隧道是否適合活化,很大程度視乎其狀況和周邊環境,以及建議活化項目的性質和用途,惟署方並沒有活化廢置防空隧道的計劃。
![重慶有逾千個防空洞,自2018年起陸續升級改造成火鍋店、書屋和藝術空間等景點。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/c158e2d5ae3edc8ed31d996ca9e84f37/2024-08/4_12_2.jpg)
![針對酷熱天氣,全國多個城市都有防空洞改建成「納涼區」。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/3c932e741ea1513a19ac06c7b40d100a/2024-08/5_10.jpg)
內地積極活化防空洞 成民眾納潦好去處
中國多個城市都有龐大的防空洞隧道網絡,不少活化成酒窖、書屋和博物館等不同用途,更是民眾夏日納涼的好去處。
重慶有逾千個防空洞,是當地珍貴的歷史文化資源,除了有部分改建成抗戰、重慶故事等主題的博物館,位於渝中區的「十八梯大隧道遺址」,經修繕後還原了抗日戰爭時期的原貌,並有展板介紹歷史,成為著名的旅遊景點。此外,自2018年開始,市政府啟動「山城洞天」行動,針對每個防空洞的歷史風貌,以「一洞一策」的方式升級改造,包括24小時營業的火鍋店、書屋和藝術空間等,更有防空洞「菜市場」,為菜農提供了免費擺賣的場地。
另一方面,針對酷熱天氣,全國多個城市都有防空洞改建成「納涼區」。重慶的防空洞通風且常年恆溫,免費開放並放置桌椅,供市民避暑休憩;浙江杭州的「四牌樓防空洞」提供免費無線網絡,還會定時播放電影;成都人民公園內的「一號防空洞」,同樣是市民納涼的好去處。
![疫下有人闖入疑為防空洞和排洪渠拍照。](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/455646dce876ca6e4f7b1c71b3df07ba/2024-08/6_4.jpg)
棄置洞穴有危險 專家:不宜擅闖
疫情期間,有市民深入防空洞內「探秘」,有專家提醒該些廢置洞穴有潛在危險,不宜擅自進入。
翻查報道,早年有市民闖入位於銅鑼灣禮頓山及筲箕灣的防空洞內「探險」及「打卡」,洞內布滿雜物,更有九龍區的防空洞被「私有化」,有市民擅自佔用停泊單車,並自行加鎖。香港文化古蹟資源中心總監張家榮直言,「極度不建議」市民亂入廢置隧道。他解釋,洞內除了有機會存有沼氣,若然花崗岩等山石的放射性元素衰變,或會產生無色、無味、無嗅的放射性氣體「氡氣」,危害健康。他亦言,昔日防空洞內或有擺放發電機,並利用石棉等物質隔音,甚或政府曾利用地下空間儲存放射性物料,故不鼓勵民眾隨意進入地下空間。
記者:仇凱瑭