本港疫後經濟復甦較慢，港人北上成風，加上資產市場表現疲弱，不少中小企經營困難。《施政報告》預料會觸及扶助中小企，據了解政府的政策思路是支持中小企發展，但方式並非單純的提供貸款，而是協助轉型，只提供擔保貸款並非解決問題的出路。
有商界人士同意此方向，亦有學者認為本港營商環境受地價租金窒礙，要企業轉型難度甚大。
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「百分百擔保貸款」壞賬率高 涉逾132億元
特首李家超8月落區諮詢時表示，本港經濟情況正面，但部分行業正經歷轉型期、「洗牌期」，的確面對挑戰，政府會有措施幫助。李家超所指的轉型期，相信一部分是指企業營運模式，能否適應新的經濟模式，倘營運方式無法長遠持續，這些企業難免被市場淘汰，但同時間不斷有新公司加入。
據悉，政府傾向強化現有支援中小企的計劃，協助企業轉型，認為只提供擔保貸款並非解決問題的出路，強調要「擺正思維」。
商界近月反映中小企融資困難，有指銀行收緊貸款甚至「call loan」，金管局之後成立中小企融資專責小組，重申9項協助中小企措施。對於有聲音要求政府重推「中小企百分百擔保貸款計劃」，財政司司長陳茂波早前「落閘」，強調該計劃是疫情期間的非常舉措，若長期執行要小心考慮，當中涉及道德風險，但政府推出的八成和九成的擔保貸款計劃，會一直延續至2026年3月。翻查資料，百分百擔保貸款計劃壞賬率達9.2%，涉及政府擔保額約132億元。
黃傑龍：貸款非長遠有效方案
敘福樓主席兼行政總裁黃傑龍認為，香港目前面對罕見的經濟特殊環境，過去5年本港有不同經濟困境，大家一開始都認為是暫時性，會隨時間而好轉，惟到了今年開始發現是整個氣候轉變，其中最明顯的是消費市場轉變，而該現象是全球性，消費品市場都變得疲弱、奢侈品銷量急跌。在這種情況下，貸款確實未必是對企業最有用的方案，「正常商業社會，企業都需要通過提升競爭力，汰弱留強，要是不斷借貸，企業又沒有轉型的意思，只是令他們不斷負債，越踩越深。」
黃傑龍指，旗下連鎖飲食集團營運情況算不錯，當日沒申請政府的百分百貸款，但他據他解，絕大部分行家都面對資金流問題，貸款確實可解燃眉之急，但同意這不是長遠有效的方案，政府希望協助企業轉型，絕對可理解。
他坦言企業要轉型並非易事，以餐飲業為例：「行內有自己約定俗成的工作方式，有自己的人才，如何將舊時代的人才轉型呢？不是『啪一下手指』就搞定，要經過很長時間的培訓、學習、淘汰，並且盡量引入新品牌、淘汰無生意做的店舖，另外也要學習善用科技、持續改善管理模式，跟上時代步伐。」他認為這個過程成本很高且困難重重，企業要不斷投資、從錯誤中嘗試，相信政府最主要角色，是引導及資助企業轉型，但可做的事始終有限。
李兆波：過於依賴地產 成企業轉型最大障礙
經濟學者李兆波則指，香港傳統以來太過依賴金融地產，對營商環境的阻礙甚大，「企業未入場已經要面對極高的租金門檻，根本沒有時間讓企業發展業務。當生意做到一定程度時，業主再加租，盈利就沒一大截了，還談什麼改革轉型？」
他舉例指：「最近光顧一間在旅客間很知名的清湯腩，食物味道不錯的，但一個人百多元，坐在極窄的枱上食用，消費體驗即時打了折扣。」他認為香港依賴地價收入，包括最直接的賣地收入、差餉等，都是企業改革轉型的最大障礙，「當政府想企業轉型時，自身都要轉型。」
李兆波認為，中小企轉型從來不是容易的事，有些較知識型的行業，受經濟轉型的衝擊沒那麼大，例如教育、專業服務等，但傳統行業如餐飲零售，只要消費市場一轉淡，就會無所適從，再加上租金成本，更難翻身。
記者：林劍、陳嘉洛
