去年《施政報告》提出成立「解決劏房問題」工作組,深入調研並提出處理劏房問題建議。《施政報告》今日(16日)交代具體方案,決定以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度,合標單位將名為「簡樸房」,標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。
不合標的住宅樓宇分間單位必須在寬限期內改建成合標準的「簡樸房」。政府會為此設立登記制度,讓已登記業主享有寬限期,期間不就違法出租採取執法行動。寬限期過後業主繼續出租不合標單位便屬違法,相關單位會有序被取締,直至清零。
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政府消息人士指,現時約110,000戶劏房中,約2至3成實用面積不足8平方米,強調寛限期「唔係短短幾個月」,重申訂立最低標準的目標是「修建」而非「取締」。
消息人士透露,建議最低標準除面積等,還會列明樓底高度、向外窗、有完整間隔的獨立廁所等要求。消息人士指業主可選擇提供獨立廚房,惟須符合設防火門等消防條例。
消息人士強調,今次提出實用面積8平方米等最低要求仍然是建議,冀今年12月在立法會咨詢,咨詢期料兩個月,目標是明年完成修例。而刑責細節亦可在咨詢期內再討論。消息人士重申登記方式會從簡;認證方面,當局將要求業主自費找測量師等專業人士處理,成功認證後,「簡樸房」資料有公開途徑供租客查閱。
政府建議「簡樸房」的標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。工作組組長財政司副司長及副組長房屋局局長會公布細節,並諮詢立法會及持份者,制訂立法內容及登記時間表等措施。
住客不須負法律責任
不合標的住宅樓宇分間單位必須改建成合標準的「簡樸房」,由專業人士確認並申請認證,否則業主將不合標單位出租便要負刑事責任,住客則不須負法律責任。
政府會給予現行住宅樓宇分間單位的業主時間,進行所需工程。法例會設寬限期,期間不就違法出租採取執法行動。政府會為此設立登記制度,讓已登記業主享有寬限期。
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新進入市場的劏房須為合標準「簡樸房」才可出租
登記制度只接受現有的出租住宅樓宇分間單位登記;而新進入市場的分間單位必須申請認證為符合標準的「簡樸房」才可出租,因此不需給予改建寬限期。
由於新進入市場的分間單位必須是已獲認證為符合標準的「簡樸房」,而已登記的現有單位必須改建為合標的「簡樸房」,否則寬限期過後業主繼續出租不合標單位便屬違法,相關單位會有序被取締,因此不合標的住宅樓宇分間單位數目會逐步減少,直至清零。
「簡樸房」最低標準只針對住宅
為讓現時分間單位業主和住戶有時間作好安排,政府會設定足夠的寬限期,並且會配合市場上「簡樸房」的供應,以及公營房屋的供應和政策,把住宅樓宇分間單位分批有序處理。房屋局局長將獲法例授權在寬限期完結後,按實際情況,決定何時針對哪些分間單位分批有序採取執法行動。
消息指,今次「簡樸房」最低標準只針對住宅大廈內的劏房,工廠大廈劏房、天台屋等本身大廈居住用途違法的劏房都不能容忍,將全數取締。