施政報告2024|《施政報告》提出制訂「住宅樓宇分間單位出租制度」,合標準單位名為「簡樸房」取代劏房。房屋局局長何永賢昨日接受報章訪問時表示「簡樸房」最快2025年底起展開登記,業主只需簡單登記基本資料,每次認證有效期為5年,並會以「風險為本」、「先易後難」的方式處理違規個案,出租違規劏房可面臨兩年或以上的監禁。
何永賢表示,劏房常令人聯想到廁廚合一或「棺材房」的生活環境,政府認為有責任將劏房轉化為合規產品,讓租戶「住得有尊嚴」,故推動劏房轉型,以「簡樸房」命名可強調其簡單和樸實的特質。她強調,社會對分間單位有一定需求,而根據何永賢的估算,香港約有10.7萬個劏房,其中大約3萬間,將不符合現行的「簡樸房」標準,她指政府會根據風險評估,以先簡後難的方式處理違規情況,優先對環境差劣、劏房數量較多的大廈執法。
如最低面積提升至10平方米 何永賢:過半劏房不合規
施政報告提出「簡樸房」標準包括必須有窗戶、獨立廁所,以及面積不低於8平方米。何永賢解釋,這些最低標準考慮了業主和租戶權益的基礎,力求取得平衡。她又指自成立「解決劏房問題」工作組後,已與不同持份者會面,雖然專業團體建議面積不少於10平方米,但政府最終選擇了8平方米,因若提升至10平方米,將導致過半劏房單位違規,造成市場恐慌。
政府早前表示,將於今年12月向立法會說明「簡樸房」登記制度的詳細情況,並展開為期兩個月的諮詢,預計明年年底或之前可完成立法;而劏房的登記期為12至18個月,隨後會有1至2年的寬限期。何永賢表示,政府打算簡化登記流程,業主只需提供基本資料,如姓名、地址、單位面積和屋內設施等基本信息,即可獲得寬限期。她又表示,在寬限期內,業主可通過合資格的專業人士進行修改並獲得確認,當局在收到文件後會迅速進行審批,並會進行抽查。
就相關執法行動方面,她表示預計會在登記期和寬限期結束後進行兩次重要的執法行動,前者可能在2026年底或2027年初開始,主要為針對拒絕登記並繼續經營違規劏房的業主,後者則大約在2028年,為對未能妥善整改的業主發出警告。
何永賢:租金上漲機會不大 甚至會下跌
罰則方面,何永賢表示政府考慮刑罰的制定時,參考了相似的法例,包括《床位寓所條例》和《賓館條例》,因此當局考慮的最低刑罰為兩年或以上,希望有一定威懾作用。不過她指,條例的具體細節仍需律政司官員處理。
另外,針對有關於規管劏房可能導致租金上升的擔憂,何永賢認為租金大幅上漲的可能性不大,甚至可能出現下跌的情況。她解釋指「簡樸房」的租金是根據市場供需而定,而按政府的估算,未來有足夠的土地和住房供應滿足現有公共房屋的需求,而「簡樸房」的數量也有能力滿足需求。
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